аницы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в кадастре содержится несколько значений координат указанной характерной точки).
Регламентированная Законом процедура согласования местоположения границ проводится в связи с выполнением кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, либо земельного участка, смежного с земельным участком - объектом кадастровых работ.
Отсюда рекомендуется понимать, что перечисленные положения Закона не содержат требований о согласовании с заинтересованными лицами местоположения границы земельного участка, смежной с землями, государственная собственность на которые не разграничена, не закрепленными за конкретными лицами и которые не представляют собой учтенные в кадастре земельные участки (например, земли общего пользования населенных пунктов, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, и т.п.), далее - земли публичной собственности.
Кроме того, форма Акта согласования местоположения границы земельного участка в составе межевого плана, установленная приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (зарегистрирован в Минюсте России 15.12.2008, регистрационный N 12857), не предусматривает обязательное внесение в Акт сведений о согласовании местоположения границы земельного участка в части, смежной с землями публичной собственности, не рассматривающимися (в отличие от образованных из них земельных участков) объектом государственного кадастрового учета.
Однако во избежание претензий к результатам кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, смежных с публичными землями (в первую очередь, в случаях, когда уточненная в результате кадастровых работ площадь земельного участка превышает уточняемую площадь, сведения о которой относительно этого участка внесены в кадастр), необходимо принимать во внимание положения части 9 статьи 38 Закона, согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Также обращаем внимание, Минэкономразвития России разъяснялось, что в случаях образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии необходимости уточнения местоположения границ смежных, учтенных в кадастре земельных участков согласование местоположения границ в порядке, установленном Законом, не проводится и Акт согласования местоположения границ земельных участков в межевой план не включается.
В данном случае образование земельных участков осуществляется в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым до проведения кадастровых работ разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (письмо от 03.04.2009 N Д23-888).
Настоящие разъяснения имеют информационно-справочный характер, не содержат общеобязательных правовых норм и не препятствуют непосредственному применению положений законодательства Российской Федерации.
> 1 2