выпускников детских государственных учреждений Комитетом по жилищной политике подготовлены проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Дети-сироты" на 2002-2004 гг." и проект распоряжения Администрации Санкт-Петербурга "О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые в установленном порядке проходят согласование в структурных подразделениях Администрации Санкт-Петербурга.
Согласно разработанным документам в целях защиты интересов детей-сирот от посягательств посторонних лиц предоставляемые жилые помещения предполагается отнести к специализированному социальному жилищному фонду и заселение осуществлять по договору безвозмездного пользования сроком на пять лет, в течение которого жилье не подлежит приватизации, обмену, разделу, бронированию, залогу, аренде или обременению иным образом. По окончании срока действия договора безвозмездного пользования жилое помещение переводится в жилищный фонд социального использования, и договор в установленном порядке переоформляется на договор социального найма.
Безусловно, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на особую защиту со стороны органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, которая осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.
В данной связи Комитет разделяет обеспокоенность за ту категорию детей, оставшихся без родительского попечения, которые по каким-либо причинам, в частности, изложенным в обращении, не имеют возможности или желания возвращаться в закрепленные за ними жилые помещения.
Однако подобные ситуации разрешимы в судебном порядке.
Кроме того, в целях более эффективной защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, вне зависимости от формы их устройства, их законные представители (опекуны, попечители, администрации соответствующего учреждения) в случае, когда несовершеннолетние остались проживать в жилом помещении одни, обязаны в трехмесячный срок с момента устройства ребенка оформить договор передачи жилого помещения в собственность ребенка и в случае длительного отсутствия там несовершеннолетнего принять меры для использования в интересах ребенка, что исключит возможность поселения в эти помещения лиц, не являющихся членами семьи детей.
В случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи в постановляющей части постановления этим органам необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать в случае, если он является только членом семьи собственника.
В случаях произвольного изменения (перерегистрации ребенка с одной жилплощади на другую) родителями (в том числе лишенными родительских прав) договоры социального найма жилого помещения (при включении в ордер на жилое помещение), когда происходит явное ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего, целесообразно вмешательство органа опеки и попечительства для восстановления законных прав несовершеннолетнего в соответствии с требованиями ст. 53 ЖК РСФСР.
В случае временного отсутствия выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предоставленных им жилых помещениях в связи с продолжением учебы в других учебных заведениях, органы опеки и попечительства обязаны принять меры по сохранности данных жилых помещений до момента окончательного их заселения.
На основании изложенного, поскольку законодательно установлено право на внеочередное предоставление жилья детям-сиротам, которым не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское
> 1 2 3