вне Российской Федерации при размещении временно свободных средств федерального бюджета на банковских депозитах - 30 победителей; при размещении временно свободных средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" на банковских депозитах - 29, а при размещении бюджета Санкт-Петербурга на банковских депозитах - 25 победителей.
Вместе с этим недостаточно используется механизм конкуренции среди финансовых организаций при реализации городских программ. Например, в программе "Социальная ипотека" и проекте "Социальная карта москвича" принимают участие по одному банку, при том, что масштабы обеих программ позволяют привлечь к их реализации большее число коммерческих банков.
Развитие конкуренции в сфере государственных
и муниципальных закупок
Основные показатели размещения государственного заказа в городе Москве в плане усиления конкуренции поступательно улучшаются.
По итогам 2009 года проведено 59,2 тыс. процедур в форме торгов, запросов котировок и аукционов в электронной форме на общую сумму 369,2 млрд. руб. При этом запросами котировок размещено лишь 4% заказа.
Доля контрактов, заключаемых без проведения торгов и запросов котировок, снизилась с 13% в 2008 году до 10%.
За указанный период в Единой автоматизированной информационной системе торгов зарегистрировано около 81 тыс. государственных контрактов.
Из общего количества проведенных процедур определен поставщик по 56,5 тыс. лотов (более 95%).
В целом по городу Москве снижение начальных цен по результатам процедур размещения заказа составило 30,2 млрд. руб.
Кроме того, государственными заказчиками была обеспечена дополнительная экономия бюджетных средств за счет заключения контрактов по согласованной цене по результатам несостоявшихся аукционов (2,8 млрд. руб.), а также заключения дополнительных соглашений о снижении цен заключенных контрактов без изменения объемов закупаемой продукции (1,8 млрд. руб.).
Таким образом, общее снижение начальных цен увеличилось вдвое и составило около 35 млрд. руб. (свыше 9%).
В 1,5 раза увеличилось количество участников торгов, и по итогам текущего года среднее количество поданных заявок на один лот составило 3,3.
Доля процедур с единственным участником в 2009 году снизилась в два раза и составила менее 20% от общего количества лотов.
Вместе с тем изменение основных экономических показателей снижения цены на торгах при переходе от конкурсов к процедурам открытых аукционов не произошло и не принесло ожидаемых результатов.
В 2009 году проведено торгов:
- в форме конкурсов - 8,1 тыс. на сумму 56,8 млрд. руб., снижение по лотам, где поставщик определен, составило 11,2%;
- в форме аукционов - 15,7 тыс. на сумму 297,3 млрд. руб., снижение по лотам, где поставщик определен, составило 7,5%.
Доля аукционов в общем объеме процедур по сумме составила более 80%.
В то же время при проведении 3,8 тыс. аукционов в электронной форме на сумму 3,2 млрд. руб. снижение начальных цен составило 21,0%, почти в 3 раза превысив аналогичный показатель открытых аукционов.
Таким образом, необходимость перехода на размещение заказов преимущественно путем проведения аукционов в электронной форме как наиболее открытой, конкурентной и экономически эффективной форме размещения заказа не вызывает сомнений. Проведение аукционов в электронной форме исключает возможности согласованных действий недобросовестных участников торгов по поддержанию цены на торгах.
В рамках реализации Национального плана по борьбе с коррупцией Правительство Москвы ведет активную работу по совершенствованию системы размещения городского заказа.
Создана и успешно эксплуатируется единая система, объединяющая весь комплекс задач от стадии планирования размещения заказов до стадии исполнения контрактов. Система охватывает 6 тыс. государственных заказчико
> 1 2 3 ... 18 19 20 ... 163 164 165
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
