профилактики данной области. Это позволит учесть современные направления в социальной политике Российской Федерации, а также привести существующую систему профилактики в соответствие с новейшими инновационными технологиями решения проблем детского и семейного неблагополучия.
Так, начиная с 1997 года выстроены основы профилактической работы, осуществляемой во взаимодействии с профильными учреждениями и организациями. По данным статистики, в конце 2007 года численность населения в городе Москве составила более 10,2 млн. человек. По данным префектур административных округов, в городе Москве проживает около 2 млн. несовершеннолетних жителей. Всего в городе существует 125 внутригородских муниципальных образований, которые отличны друг от друга по многим параметрам, в том числе по таким, как наличие определенной социальной инфраструктуры, контингент проживающего населения, уровень жизни и др.
На сегодняшний день в городе Москве работают 11 центров "Дети улиц", 14 социальных приютов, 25 центров социальной помощи семье и детям. Практически в каждом районе города действуют психолого-медико-социальные центры системы образования, центры социального обслуживания населения, центры социальной помощи семье и детям.
Созданная система профилактики в области работы с несовершеннолетними группы риска, сформированная инфраструктура, отлаженный процесс планирования, организации и контроля за проведением профилактических мероприятий являются хорошим фундаментом для формирования комплексной инновационной территориальной системы "шаговой доступности" профилактической деятельности по защите прав несовершеннолетних.
Создание системы, отвечающей современным потребностям общества в области детского и семейного неблагополучия, невозможно без учета уже имеющегося положительного опыта профилактической работы в данной области, а также четкого определения круга решаемых проблем.
Вопрос социального неблагополучия семей с детьми актуален во всем мире. Деструктивные процессы в семье возникают в условиях, когда ее члены попадают в трудную жизненную ситуацию. Общая характеристика трудной жизненной ситуации представлена и законодательно закреплена в Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". Особенность трудной жизненной ситуации состоит в том, что эта ситуация нарушает привычный для человека образ жизни, ставит его перед необходимостью оценить свое положение и определить возможность его улучшения. Это обязательно предполагает поиск и выбор принципиально новых стратегий поведения, что не всегда представляется возможным в позитивном плане. Иногда деструктивные стратегии (асоциальный образ жизни, алкоголизм, наркомания, тунеядство и т.п.) видятся как наиболее простой выбор для дальнейшего существования семьи, что, как следствие, отражается на положении несовершеннолетних и ведет к жестокому обращению с детьми, вовлечению их в противоправную и асоциальную деятельность, приводит к формированию девиантного поведения. В отличие от взрослого человека ребенок не имеет достаточного жизненного опыта, знаний, способностей, сил, которые необходимы, чтобы разрешить возникающие сложные ситуации. Он нуждается в поддержке со стороны родителей и если не находит ее, то неминуемо вовлекается в асоциальную деятельность.
В Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ, ст. 1 "Об основных гарантиях прав ребенка Российской Федерации" сформулированы типичные трудные жизненные ситуации для ребенка, при которых государство берет на себя обязательства оказать ему необходимую помощь, что значительно повышает эффективность профилактики детского и семейного неблагополучия.
Работа с трудными детьми и подростками является обязательным компонентом общей социальной работы во многих странах Западной Европы и США. Особое внимание отводится детям, убегающим из дома, школы, брошенным родителями, испытавшим насилие, употребляющим алкоголь и наркотики, з
> 1 2 3 ... 8 9 10 ... 68 69 70
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
