и психологическая оторванность детей и подростков от взрослых;
снижение гуманитарной культуры, нарушение преемственности социально-культурных, национальных традиций и, как следствие, усвоение чуждых российскому менталитету нормативов и образцов;
резкое уменьшение возможностей для продуктивной и соответствующей моральным нормам реализации потребностей детей и подростков, из-за чего их активность реализуется в противоправных и аморальных формах (от вандализма до криминала);
агрессивный характер информационной среды, насаждаемой СМИ.
Реализация угроз психологического характера может привести:
к нарушению психического здоровья определенной части жителей Москвы;
к увеличению количества психических заболеваний, самоубийств и преступлений.
5. Уровни угроз безопасности города Москвы и их оценка
Уровень угрозы представляет собой степень ее актуализации или способности наносить ущерб целостности и нормальному функционированию объекта.
По степени негативного влияния на жизнедеятельность людей и города в целом различают следующие уровни угроз:
Безусловно допустимые (меры защиты принимать не требуется).
Ограниченно допустимые (принимаются штатные (плановые) меры обеспечения безопасности).
Недопустимые (принимаются экстренные и радикальные меры для снижения уровня угроз).
Для оценки существующих уровней угроз целесообразно использовать систему показателей критериального типа (индикативных), по величинам которых можно сделать заключение о состоянии рассматриваемых угроз.
Предельными показателями нарастания опасных процессов, за которыми наступает эскалация разрушения и деградация, исходя из национального опыта и опыта зарубежных стран, являются:
уровень падения промышленного производства - 30-40%;
доля импортных продуктов питания - 30%;
доля экспорта высокотехнологичной продукции - 10-15%;
доля от валового продукта ассигнований на науку - 2%;
соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения - 10:1;
доля населения, живущего за порогом бедности, - 10%;
соотношение минимальной и средней зарплаты - 1:3;
уровень зарегистрированной и скрытой безработицы - 8-10%;
ожидаемая продолжительность жизни населения - 65-70 лет;
уровень преступности (количество преступлений на 100 тысяч человек населения) - 5-6 тысяч;
уровень наркопотребления (количество наркопотребителей на 100 тысяч человек населения) - 5 тысяч;
установленные законодательством санитарные нормы и правила по загрязнению среды проживания человека: почвы, воды, воздуха и т.д.;
уровень потребления алкоголя - 8 л абсолютного алкоголя на 1 чел. в год;
доля граждан, выступающих за кардинальное изменение политической системы, - 40%;
уровень недоверия населения к органам власти - 20-25%.
Для своевременного выявления опасных тенденций в жизни города необходимо наладить непрерывный мониторинг политических, социальных, экономических и иных процессов, используя приведенную систему показателей.
Важно своевременно вносить коррективы в деятельность органов государственной власти Москвы с тем, чтобы не допустить развития негативных тенденций до критического уровня.
6. Приоритетные цели обеспечения комплексной безопасности
города Москвы
Главной стратегической целью обеспечения комплексной безопасности Москвы является создание благоприятных условий для экономического, социального, политического и духовного развития личности, общества и города, при которых существующие угрозы и риски снижены до минимально приемлемого уровня, что позволит превратить Москву в один из самых безопасных городов мира.
Для реализации главной стратегической цели необходимо добиться достижения ряда приоритетных целей обеспече
> 1 2 3 ... 17 18 19 ... 27 28 29