ральные законы. Проведенные социологические опросы и мониторинг уровня игровой и компьютерной зависимости среди несовершеннолетних показали, что 30 процентов опрошенных посещают Интернет-заведения только для игр несколько раз в месяц, примерно столько же являются сторонниками такого вида отдыха.
Владелец компьютерного клуба является обычным пользователем универсальных услуг связи и не отличается от индивидуального пользователя. Его деятельность не лицензируется, поскольку он не является ни оператором услуг связи, предоставляющим телематические услуги, ни Интернет-провайдером.
Деятельность Интернет-заведений не связана с извлечением прибыли от проведения азартных игр, поэтому они не относятся к организациям игорного бизнеса. Таким образом, запрет, установленный Федеральным законом N 244-ФЗ для организаторов азартных игр (на использование сети Интернет и других средств связи для организации азартных игр), не может служить основанием для предъявления претензий к деятельности Интернет-заведений. Кроме того, в федеральном законодательстве отсутствуют правовые акты, регулирующие и ограничивающие деятельность Интернет-заведений.
Данным законопроектом предлагается установить запрет для операторов универсальных услуг связи (Интернет-провайдеров) на предоставление универсальной услуги по доступу к Интернет-ресурсам организаторов азартных игр путем дополнения статьи 45 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" пунктом соответствующего содержания.
Непредоставление такой услуги создаст правовую основу для пресечения организации азартных игр с использованием телекоммуникационных сетей, будет способствовать усилению деятельности контролирующих органов электросвязи, позволит предъявлять оператору связи требования об устранении нарушений (вплоть до лишения лицензии), привлекать владельца Интернет-клуба к ответственности как соучастника правонарушения, признавать действующий с Интернет-провайдером договор притворным (статья 170 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Внесение изменений в Федеральный закон "О связи" позволит сократить численность компьютерных клубов и Интернет-клубов, не являющихся в действительности таковыми, снизить уровень компьютерной и игровой зависимости среди несовершеннолетних.
Московская городская Дума
Приложение 1
к проекту федерального закона
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 2 И 45 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СВЯЗИ"
В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 45 Федерального закона "О связи" не потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие актов федерального законодательства.
Московская городская Дума
Приложение 2
к проекту федерального закона
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 2 И 45 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СВЯЗИ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 45 Федерального закона "О связи" не потребует расходов за счет средств федерального бюджета.
Московская городская Дума
> 1 2
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
