УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) при участии представителей: ФГБУ "Государственный научный центр "Институт иммунологии" Федерального медико-биологического агентства, рассмотрев жалобы ООО "Глори Фуд" на действия государственного заказчика - ФГБУ "ГНЦ Институт иммунологии" ФМБА России при проведении открытых запросов котировок на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания (реестровые номера торгов 091102/001665/68 и 091102/001665/70), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379,
установила:
в Московское УФАС России поступили жалобы ООО "Глори Фуд" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ФГБУ "ГНЦ Институт иммунологии" ФМБА России (далее - Заказчик) при проведении запросов котировок на право заключения государственных контрактов на поставку продуктов питания (реестровые номера торгов 091102/001665/68 и 091102/001665/70) (далее - Запросы котировок).
Заявитель обжалует действия котировочной комиссии Заказчика в части отклонения котировочных заявок Заявителя на основании несоответствия последних требованиям Запросов котировок Заказчика.
На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые документы. Согласно протоколам рассмотрения заявок на участие в Запросе котировок от 02.11.2009 N К-45-09, К-47-09 заявки Заявителя были отклонены котировочной комиссией в соответствии с ч. 3. ст. 47 Закона о размещении заказов.
Согласно письменным пояснениям Заказчика в заявках Заявителя не было предоставлено информации о цене за единицу закупаемого товара и общей сумме по позициям товара. Также исходя из информации, указанной в протоколе N К-45-09, заявка Заявителя содержала иной график поставки товара, нежели требуемый в извещении о Запросе котировок.
По результатам рассмотрения извещений Запросов котировок и оригиналов заявок Заявителя Комиссией Управления установлено следующее.
Заказчиком были установлены требования к форме котировочных заявок, в том числе требование о заполнении таблицы "Наименование, характеристика и количество поставляемого товара". В ходе проведения внеплановой проверки подтвердились доводы Заказчика о том, что заявки Заявителя не содержат сведений, запрашиваемых Заказчиком, а именно: цены не указаны позиционно, указана лишь общая сумма цены контракта.
Согласно п. 5 ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о включенных или невключенных расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок.
Таким образом, действия котировочной комиссии Заказчика в части отклонения котировочных заявок Заявителя на основании несоответствия заявок требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок, обоснованны и правомерны.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
решила:
1. Жа
> 1 2