Постановление Правительства Москвы от 27.10.2009 N 1166-ПП "О Концепции комплексной городской целевой программы совершенствования наркологической помощи и противодействия наркомании в городе Москве"

м в США и странах ЕС. Ежегодно количество курящих в России увеличивается в 1,5-2 раза, что является одним из самых высоких показателей в мире.
Одной из важнейших задач профилактики является раннее выявление больных на начальных этапах формирования заболевания и выявление групп риска, склонных к формированию зависимости. Эта категория больных, как правило, не обращается за медицинской помощью. Их родственники, администрация и профсоюзы трудовых и учебных учреждений крайне редко обращаются в специализированные медицинские учреждения и пытаются решать проблемы этих больных самостоятельно, чем ухудшают ситуацию. Нередки случаи, когда больных наркологического профиля отчисляют из рабочих коллективов или вузов, от них отказывается семья, время для эффективного лечения бывает упущено, а сами больные социально и личностно деградируют. Эта важнейшая сфера профилактической работы имеет правовой вакуум. В Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" отсутствуют четкие нормы профилактики различных видов зависимости.
Использование Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" для наркологических целей в части недобровольной госпитализации не вполне корректно, т.к. в нем отсутствует упоминание о наркологических заболеваниях и специфических состояниях патологического влечения, приближающихся к психотическим.
Не решен вопрос:
- об обязательных профилактических и лечебных курсах для граждан, совершивших административные правонарушения, в частности для водителей, задержанных в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Кроме того, целесообразно рассмотреть вопрос о возможности альтернативной замены уголовного наказания на принудительное (обязательное) лечение в случаях нетяжких уголовных преступлений;
- разграничения полномочий между органами здравоохранения и правоохранительными органами в части организации учета и наблюдения больных наркологического профиля. Существует противоречие: с одной стороны, диспансерный учет необходим для оценки пораженности общества наркологическими заболеваниями и профилактики правонарушений, а с другой стороны, диспансерный учет приводит к социальной депривации и ограничению прав больных наркоманией и в связи с этим ведет к снижению обращаемости;
- об участии негосударственных организаций в профилактике, лечении и реабилитации наркологических заболеваний, что приводит к многочисленным нарушениям, мошенничеству и дискредитации наркологической помощи в целом. В связи с маломощностью негосударственных наркологических учреждений и приоритетом извлечения прибыли их лечебная деятельность ограничена минимальным набором существующих методик, иногда - простой детоксикацией, что заведомо не может давать устойчивого эффекта.
Ничего не изменилось в деятельности средств массовой информации по пропаганде наркотического стиля жизни. Существующая в Российской Федерации информационная среда, включая шоу-бизнес, так или иначе лояльно относится к распространению наркотиков вплоть до пропаганды потребления наркотиков и других психоактивных веществ. Продолжают продаваться товары с наркотической символикой.
Таким образом, назрела настоятельная необходимость выработки государственной политики в области противодействия наркомании, снижения спроса на психоактивные вещества и создание организационной системы профилактики, раннего выявления, лечения и реабилитации больных наркологического профиля.

3. Цель, задачи и основные принципы Комплексной программы

Цель Комплексной программы - совершенствование организационной системы противодействия и профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркологического профиля, снижение спроса на психоактивные вещества, раннее выявление лиц с повышенным риском развития зависимого поведения и раннего вмешательства.
Комплексная пр



> 1 2 ... 3 4 5 6 7 ... 8 9

	Поделиться:	Tweet