й работник может получить его только там, где он должен работать по квоте, что повысит ответственность работодателя за выполнение квоты, обеспечит создание условий для работающих мигрантов.
Для решения миграционных проблем необходимо предоставить субъектам РФ право осуществлять собственную миграционную политику в части регистрации, применения труда и условий быта мигранта. Каждый субъект РФ должен сам определять, сколько ему нужно работников, и устанавливать квоты.
Существующая система регистрации мигрантов и выдачи им разрешений на работу не выдерживает испытания кризисом, работает против интересов всего государства и отдельных регионов. Назрела необходимость внесения поправок в Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в части уточнения таких понятий, как "место пребывания иностранного гражданина" и "принимающая сторона" <21>, поскольку используемые в настоящее время понятия не позволяют получать информацию о перемещениях иностранных граждан по территории страны. В результате изменений должно быть установлено единое понятие места нахождения и учета работающего иностранца.
--------------------------------
<21> Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" местом пребывания указанных лиц в России считается "жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранец находится и (или) по адресу которых иностранец или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания". Фактически иностранец или лицо без гражданства может регистрироваться, где ему угодно, при этом кто угодно может оказаться "принимающей стороной".
Безопасные и здоровые условия труда являются неотъемлемой составляющей устойчивого социально-экономического развития Москвы, стабильности социально-трудовых отношений. В условиях экономического кризиса проблема обеспечения безопасности на производстве приобрела особую важность, так как возникла угроза несоблюдения действующих норм и правил из-за недостатка финансовых средств.
Решить эти вопросы должен Закон города Москвы от 12 марта 2008 года N 11 "Об охране труда в городе Москве", в рамках реализации которого Правительство Москвы приняло ряд постановлений <22>. Организационной основой реализации государственной политики в области охраны труда являются соответствующие городские программы <23>. Их реализация дает положительные результаты, однако, несмотря на наметившуюся положительную динамику, не все работодатели уделяют должное внимание созданию безопасных условий на производстве. В условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в настоящее время трудится более 106 тыс. москвичей, работающих в основных отраслях экономики города <24>.
--------------------------------
<22> Постановления Правительства Москвы от 29 июля 2008 года N 663-ПП "Об организации работы по проведению государственной экспертизы условий труда в городе Москве", от 12 августа 2008 года N 727-ПП "О Порядке выдачи разрешений на право проведения обучения по охране труда и проверки знаний охраны труда", от 7 апреля 2009 года N 271-ПП "О формировании сведений о существующих условиях труда в организациях города Москвы".
<23> Комплекс программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы утвержден постановлением Правительства Москвы от 23 октября 2007 года N 920-ПП.
<24> В результате реализации городских программных мероприятий по охране труда за последние 5 лет число тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом снизилось на 40% (с 1218 в 2004 году до 721 в 2008 году). По данным Мосгорстата, число пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих снизилось с 1,5 в 2007 году до 1,4 в 2008 году. В 2008
> 1 2 3 ... 25 26 27 ... 72 73 74
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
