го доступа инвалидов к рабочим местам и инфраструктуре организаций Закон N 4 предусмотрел меры экономической поддержки работодателей из средств бюджета города в порядке, установленном Правительством Москвы (приложение 8).
В 2009 году, объявленном Мэром Москвы Годом равных возможностей, пристальное внимание уделялось приспособлению городской среды к нуждам инвалидов.
Еще в 2001 году Закон города Москвы от 17 января 2001 года N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы" (далее - Закон N 3) закрепил требование о создании "безбарьерной" среды для москвичей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, проблемами слуха и зрения, однако до последнего времени инфраструктура города была недостаточно хорошо приспособлена для инвалидов (приложение 9).
Закон N 3 предусмотрел административную ответственность организаций, осуществляющих градостроительную деятельность, за содержание и эксплуатацию действующих объектов, а также ответственность должностных лиц за неисполнение своих обязанностей.
Особую заботу городские власти в Год равных возможностей проявляют в отношении детей-инвалидов, которых в Москве около 26 тысяч. Из них почти 70% обучаются и воспитываются в городских учреждениях. В рамках соответствующей программы запланировано оборудовать все учреждения дополнительного образования (кружки, секции, студии) так, чтобы они стали удобными для посещений.
На решение задач, связанных с предоставлением инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности дополнительных мер социальной реабилитации, обеспечением техническими средствами реабилитации, воспитанием и образованием, направлен Закон города Москвы от 26 октября 2005 года N 55 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве" (далее - Закон N 55).
В результате принятия общеизвестного Федерального закона N 122-ФЗ <28> введен принцип категориального разграничения ответственности органов государственной власти по социальной поддержке населения. В результате этого из сферы правового регулирования были исключены отдельные группы лиц, нуждающиеся в реабилитации: дети, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, которым не устанавливается категория "ребенок-инвалид" из-за отсутствия постоянных ограничений жизнедеятельности; граждане трудоспособного возраста, имеющие постоянные или временные ограничения жизнедеятельности, но отказавшиеся устанавливать инвалидность по социальным причинам, в том числе из-за нежелания терять работу; лица пожилого и престарелого возраста, имеющие постоянные ограничения жизнедеятельности вследствие возрастных изменений, но не обращающиеся за установлением инвалидности.
--------------------------------
<28> Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с Законом N 55 с 1 января 2005 года органами исполнительной власти города Москвы дополнительно к установленным на федеральном уровне осуществляются меры социальной поддержки нуждающихся инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности.
6. Охрана здоровья жителей города Москвы.
Физкультура и спорт
Координация вопросов здравоохранения относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ <29>. На практике эта координация приобрела форму детального правового регулирования на федеральном уровне, в том числе
> 1 2 3 ... 29 30 31 ... 72 73 74