УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрев предоставленные материалы при участии представителей Департамента города Москвы по конкурентной политике С. (доверенность N 77-13-59/9 от 16.02.2009), от ООО "Формоза сервис" представитель отсутствовал (уведомлен должным образом),
установила:
в Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Формоза сервис" (далее - Заявитель) на действия уполномоченного органа - Департамент города Москвы по конкурентной политике (далее - Уполномоченный орган) при проведении открытого конкурса на выполнение НИР по теме: "Разработка инструментальных средств динамического слежения за Тематическим планом и Программой НИОКР с учетом результатов проведенных конкурсов" (реестровый номер торгов 11-0163261-09) и открытого конкурса на выполнение НИОКР по теме: "Разработка когнитивных технологий визуализации с применением интерактивной белой доски" (реестровый номер торгов 11-0163658-09), объявленных Департаментом науки и промышленной политики города Москвы.
Согласно жалобе на момент вскрытия конвертов в отношении обоих конкурсов имело место несоответствие между сведениями, указанными в извещении и в конкурсной документации. Кроме того, как считает Заявитель, по вине уполномоченного органа не было проведено вскрытие конвертов с заявками.
На заседании Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Московского УФАС России) установлено, что Заказчиком на официальном сайте 08.07.2009 было размещено извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение НИР по теме: "Разработка инструментальных средств динамического слежения за Тематическим планом и Программой НИОКР с учетом результатов проведенных конкурсов" (дата окончания приема заявок: 13.08.2009), и 10.07.2009 было размещено извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение НИОКР по теме: "Разработка когнитивных технологий визуализации с применением интерактивной белой доски" (дата окончания приема заявок: 12.08.2009). 11.08.2009 Уполномоченным органом было принято "решение о продлении срока приема заявок по объявленным процедурам с последующей отменой торгов", а также размещены два извещения о внесении изменений, продлевающих сроки приема заявок на участие в вышеупомянутых конкурсах до 03.09.2009, однако в извещения о проведении конкурсов изменения внесены не были. Таким образом, дата и время вскрытия конвертов в отношении открытого конкурса с реестровым номером 11-0163261-09 наступили 13.08.2009 и в отношении открытого конкурса с реестровым номером 11-0163658-09 наступили 12.08.2009.
Как пояснил представитель Уполномоченного органа, согласно Уведомлению N 77-30-17/9 от 14.08.2009, на основании ст. 13 Закона города Москвы от 10 декабря 2008 г. N 65 "О бюджете города Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов", ст. 4 постановления Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. N 478-ПП "Об уточнении бюджета города Москвы на 2009 год", п. 3 протокола совещания Мэра Москвы Ю.М. Лужкова от 05.08.2009 N 4-ТС-87/09 временной рабочей группой по размещению государственных заказов принято решение о временном продлении срока приема заявок по объявленным процедурам с последующей отменой торгов.
Согласно ч. 4.1 ст. 21 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заказчи
> 1 2