УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за размещением государственного заказа при участии представителей по доверенности: от Государственного учреждения "Центральная базовая таможня" - Г. (дов. N 01-17/2614 от 28.08.2009), К. (дов. N 01-17/2615 от 28.08.2009), от ООО "Златоглавая" - П. (дов. N 090828-01 от 28.08.2009), рассмотрев представленные материалы,
установила:
в Управление поступила жалоба от ООО "Златоглавая" (Заявитель) на действия государственного заказчика - Центральная базовая таможня (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку новых систем кондиционирования воздуха на объекты ЦБТ по адресам: г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5, ул. Новодмитровская, д. 5а.
В жалобе указывается, что Заказчик нарушил интересы Заявителя, неправомерно отказав ООО "Златоглавая" в допуске к участию в данном аукционе, по причине несоответствия заявки участника требованиям, установленным в документации об аукционе, а именно: несоответствие аукционной документации по форме N 3 Сведениям о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара.
Управлением в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 94-ФЗ проводится внеплановая проверка размещения заказа. Рассмотрев все представленные материалы, выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее:
Заявка ООО "Златоглавая" отклонена аукционной комиссией Заказчика на основании положений п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) в связи с несоответствием заявки ООО "Златоглавая" требованиям аукционной документации. В документации об аукционе в пунктах 1, 2, 3 сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара указаны требования к поставляемым товарам, установленные документацией об аукционе. По мнению представителя Заказчика, участник размещения заказа при подготовке заявки предоставил недостоверные сведения.
В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Управления было установлено, что Заявитель в документации об аукционе в пунктах 1, 2 сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара представил технические характеристики кондиционера Toshiba RAS-10SKHP-E и Toshiba RAS-18NKHP-E, отличающиеся от технических характеристик кондиционера MITSUBISHI, требуемых Заказчиком, однако в пунктах 1 и 2 сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара Заявитель указал требуемые Заказчиком технические характеристики. Заявленные в предложении участника размещения заказа габариты и технические характеристики (размер внутреннего и наружного блока, вес, потребляемая мощность) не соответствуют габаритам и техническим характеристикам производимого оборудования заводом-изготовителем, что подтверждается сведениями, полученными от официального дилера Toshiba, представленными Заказчиком в процессе рассмотрения жалобы. Таким образом, Заявителем представлена в составе заявки недостоверная информация относительно характеристик предлагаемого к поставке оборудования.
В пункте 3 части 2 сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара поставляемый товар Заявителем сопровождается словом "эквивалент", однако не указан, какой именно, что не позволило Комиссии однозначно определить предлагаемый участником размещения заказа товар.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 94-ФЗ при рассмо
> 1 2