УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, при участии представителей: от ГОУ ВПО "Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова" - Ф.Н.Ю. (доверенность N 110 от 26.12.2008), от ООО "АК-групп" - Г.А.В. (доверенность N 090713-1 от 13.07.2009), рассмотрев представленные материалы,
установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "АК-групп" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ГОУ ВПО "Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку вентиляционного оборудования для нужд ГОУ ВПО "Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова" (реестровый N 090628/009813/172).
Заявитель обжаловал действия Единой комиссии в части отказа в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе на основании несоответствия аукционной заявки ООО "АК-групп" требованиям, установленным аукционной документацией Заказчика (утверждена 03.07.2009).
Согласно протоколу рассмотрения аукционных заявок (N 1 от 21.07.2009) заявка Заявителя не соответствовала требованиям, установленным в части III - "Техническая часть" документации об открытом аукционе, а именно предложенное Заявителем оборудование по заявленным габаритам не соответствует требованиям, установленным Заказчиком.
Согласно ч. 3 ст. 36 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 94-ФЗ, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Отказ в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе должен содержать сведения с обоснованием принятого решения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 94-ФЗ одним из оснований для отказа в допуске к участию в аукционе является несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
На заседание Комиссии Управления был представлен оригинал аукционной заявки Заявителя, по результатам рассмотрения которой было установлено, что оснований для отказа в допуске к участию в аукционе ООО "АК-групп" не имеется. Заявка на участие в открытом аукционе (реестровый N 090628/009813/172), поданная Заявителем, соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе.
На основании изложенного, членами Единой комиссии государственного заказчика был нарушен порядок отбора участников аукциона: аукционная заявка ООО "АК-групп" была неправомерно отклонена от участия в открытом аукционе, а именно с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, что образует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Исследовав все представленные материалы, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 36, ч. 6 ст. 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ, Комиссия
решила:
1) жалобу ООО "АК-групп" на действия Единой комиссии государственного заказчика - ГОУ ВПО "Российская экономическая академия им. Г.В. Пле
> 1 2