-------------+------------+
¦1991¦ 75,8 ¦ 24,0 ¦ 0,2 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1992¦ 63,7 ¦ 35,8 ¦ 0,5 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1993¦ 65,5 ¦ 33,7 ¦ 0,7 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1994¦ 61,7 ¦ 37,0 ¦ 1,3 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1995¦ 53,5 ¦ 44,9 ¦ 1,6 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1996¦ 47,1 ¦ 51,3 ¦ 1,6 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1997¦ 43,8 ¦ 54,4 ¦ 1,8 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1998¦ 51,4 ¦ 46,7 ¦ 1,9 ¦
+----+------------+-------------------+------------+
¦1999¦ 51,3 ¦ 47,1 ¦ 1,6 ¦
L----+------------+-------------------+-------------
Следует, однако, заметить, что объемы производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах населения имеют тенденцию к снижению: мяса и яиц - с 1994 года, молока - с 1998 года. В 1999 году мяса и яиц было произведено меньше, чем в 1993 году, соответственно на 43% и 52%, молока относительно 1997 года - на 7%.
С точки зрения институциональных основ и прежде всего их неформальной составляющей (психологии и менталитета народа, потребностей, установок, оценок риска и т. п.) личные подсобные хозяйства населения имеют будущее лишь во взаимосвязанном развитии с крупными сельскохозяйственными предприятиями.
Реформирование отношений собственности и реорганизация предприятий АПК не сопровождались адекватными изменениями в системе управления АПК в стране. В ходе проводимых преобразований был утрачен ряд функций государственного управления и не создана система государственного регулирования, необходимая в условиях рыночной экономики и еще более существенная в переходных условиях, когда прежние управленческие структуры и нормы были разом демонтированы. Это наряду с падением доходов населения и неконтролируемым импортом продовольствия стало главной причиной, обусловившей глубокий спад производства в АПК, длительную невыгодность и нерентабельность производства большинства видов продукции, разрушение созданной инфраструктуры, слом вертикали государственно-контрольных служб, падение технологической дисциплины.
Разрыв вертикали государственного управления на уровне региона образовался с отнесением районных управлений сельского хозяйства к уровню местного самоуправления, что существенно усложняет проведение единой региональной аграрной политики, реализацию региональных комплексных программ, выполнение государственных контрольно-инспекционных функций и т. д.
1.1.1.2. Динамика производства продукции АПК
Институциональные изменения и прежде всего смена форм собственности и организационно-производственной структуры в сельском хозяйстве, падение спроса населения сопровождались, в силу кратко указанных выше причин, резким спадом объемов производства всех видов сельскохозяйственной продукции, за исключением картофеля (табл. 4).
Таблица 4
ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ХОЗЯЙСТВА ВСЕХ
КАТЕГОРИЙ, ТЫС. ТОНН
----------T-----------------T-----T------T-----T-----¬
¦Виды ¦В среднем за год¦1991-¦1996- ¦1996-¦1996-¦
¦продукции¦ ¦1995 ¦1999 ¦1999 ¦1999 ¦
¦ ¦ ¦
> 1 2 3 ... 5 6 7 ... 58 59 60