ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 23 января 2009 г. N 66-11/1301
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
СФТД Управления проведен анализ причин и условий, способствующих принятию незаконных решений по контролю таможенной стоимости нижестоящими таможенными органами в 2008 году.
Наиболее часто таможенными органами допускаются нарушения процедуры осуществления контроля таможенной стоимости товаров, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами (Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - ТК России), Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе", Положением о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным приказом ГТК России от 05.12.2003 N 1399 (далее - Положение о контроле таможенной стоимости), Инструкцией по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации, и Регламентом действий должностных лиц таможенных органов при контроле и самостоятельном определении таможенной стоимости товаров, утвержденными приказом ФТС России от 22.11.2006 N 1206.
При этом таможенные органы региона деятельности Управления допускают следующие нарушения:
1. Несоблюдение требований ст. 153, 323 ТК России, п. 10 Положения о контроле таможенной стоимости, приложений 1 и 3 к Положению о контроле таможенной стоимости, приказа ГТК России от 02.10.2003 N 1096 "Об утверждении форм документов", п. 18 Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденной приказом ФТС России от 01.09.2006 N 829:
1) невручение декларанту уведомления о несоблюдении условий выпуска, которое должно содержать сведения о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены, какие признаки, указывающие на недостоверность заявленных при декларировании сведений, обнаружены, а также какие именно действия, достаточные для выпуска товаров, необходимо совершить лицу, декларирующему товары;
2) отсутствие обоснования принятого решения об уточнении таможенной стоимости в уведомлении о несоблюдении условий выпуска, в графах "С" ГТД и "Для отметок таможни" форм ДТС-1 (отсутствие в указанных документах указания на конкретные обстоятельства, расцененные таможенным органом как признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными, и/или позволившие таможенному органу сделать вывод о недостаточности документов, представленных декларантом, для подтверждения заявленной таможенной стоимости);
3) запрос дополнительных документов и сведений для подтверждения правильности определения таможенной стоимости без приведения причин направления запроса и без указания сведений, вызвавших сомнение в правильности определения заявленной таможенной стоимости, а также указания, в чем конкретно выразилась недостаточность/недостоверность представленных декларантом документов;
4) отсутствие в запросе информации о сведениях по таможенной стоимости, требующих подтверждения/уточнения;
5) отсутствие в запросе указания о том, какие документы декларанту необходимо представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара и достоверности представленных им сведений;
6) направление повторного запроса о представлении ранее запрошенных документов, что является необоснованным и отсрочивает принятие предусмотренных законом решений;
7) невручение декларанту расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения проверки;
8) указание недостоверных сведений об источнике информации для выбора основы расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения проверки, что влечет признание необоснованными и, как следствие, неправомерными действий должностн
> 1 2 3