арственных интересов, регулярное проведение адресных общегосударственных мероприятий в отношении данного объекта и иные формы общегосударственной поддержки.
В соответствии с пунктом 15 Декларации от 12.06.1990 N 22-1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" законодательство РСФСР имело статус республиканского, поскольку предусматривалось заключение союзного договора на общегосударственном уровне (уровне Союза ССР).
Исходя из этого культурными ценностями общегосударственного значения на момент вступления в силу Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1, несомненно, являлись расположенные на территории РСФСР недвижимые памятники истории и культуры общесоюзного значения, которые фактически находились в ведении органов государственной власти СССР и содержание которых в основном финансировалось из общегосударственного (союзного) бюджета.
Кроме того, к находящимся в федеральной собственности культурным ценностям в соответствии с вышеизложенными признаками "общегосударственного значения" можно отнести также особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, определенные впоследствии Указом Президента РСФСР от 18.12.1991 N 294 "Об особо ценных объектах национального наследия России" и Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1992 N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации". Финансирование содержания и обеспечения сохранности этих культурных ценностей относится к компетенции уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и осуществляется преимущественно из федерального бюджета, в этих объектах, как правило, расположены органы власти и управления Российской Федерации, организации науки, образования и культуры федерального подчинения, что, несомненно, определяет принадлежность указанных объектов к федеральной собственности.
Недвижимые памятники истории и культуры республиканского и местного значения (прежде всего, те из них, которые являлись зданиями, сооружениями, помещениями), относящиеся на момент вступления в силу Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 к государственной собственности, вне зависимости от их категории историко-культурного значения находились в ведении организаций различной ведомственной подчиненности (Союза ССР, РСФСР, республик в составе РСФСР, краев, областей, городов Москвы и Ленинграда, местной) и исходя из установленных данным Законом принципов разграничения государственного имущества и признаков, положенных в основу классификации объектов собственности, не являлись исключительно федеральной собственностью.
Данное утверждение вытекает из пункта 2 статьи 21 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1, в соответствии с которым к государственной собственности республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов, краев, областей императивно отнесено имущество их органов власти и управления без каких-либо исключений, связанных с отнесением указанного имущества к культурным ценностям. Аналогично пунктом 1 статьи 23 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 определено, что в муниципальной собственности находится имущество местных органов государственной власти и местного самоуправления, жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание потребителей и находящиеся на территории Советов народных депутатов, без каких-либо исключений, связанных с отнесением указанного имущества к культурным ценностям.
Таким образом, исходя из вышеизложенного отождествлять культурные ценности общегосударственного значения с недвижимыми памятниками истории и культуры республиканской или местной категории историко-культурного значения неправомерно.
1.4. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.12.1990 N 447-1 "О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР" (далее - постановлен
> 1 2 3 ... 6 7 8 ... 25 26 27
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
