ной среде). Тем более, что эта часть российского зарубежья за более чем вековой период своего существования имеет богатейшую практику сохранения этнокультурной идентичности, русского языка и культуры, участия в политической жизни стран проживания, а также борьбы за социальную адаптацию и сохранение гражданских прав.
Существующая разорванность информационных, культурных, межобщинных связей между "старой" и "новой" диаспорой лишает ее внутренних источников поддержки и воспроизводства. Приоритетная задача деятельности Правительства Москвы и залог эффективности этой деятельности - создание единой информационной системы, способной обеспечить взаимодействие между различными слоями и категориями диаспоры, преодолеть ее региональную расколотость. Такая информационная система также может стать основой для мониторинга происходящих в российской диаспоре процессов.
Приоритетной задачей является и создание эффективной системы взаимодействия с различными категориями зарубежной диаспоры, для чего эти категории необходимо структурировать, взяв за основу социальные характеристики.
Еще одной приоритетной задачей должна стать активизация усилий по укреплению и развитию образования на русском языке, места и роли русского языка и культуры в целом.
Приоритетной задачей является также учет специфики российской диаспоры - отсутствие молодежных организаций, в т.ч. на региональном уровне; женского движения; русских бизнес - клубов (и, как следствие, практическое отсутствие такого явления как внутридиаспоральный капитал); нет также дееспособных профессиональных объединений, межпарламентских ассоциаций и групп. Опыт зарубежных государств показывает, что наиболее эффективным является выстраивание работы с диаспорой не только по страновому, но и по "стратовому" признаку, предполагающему консолидацию социально значимых слоев диаспоры, выступающих в качестве опорных точек работы с соотечественниками (например, уже имеющийся опыт работы с ассоциациями учителей школ с русским языком обучения).
Модель взаимодействия Москвы с зарубежной диаспорой носит двусторонний взаимовыгодный характер, что позволяет использовать потенциал Москвы как для реализации "патерналистской" политики в отношении тех категорий соотечественников, которые нуждаются в защите и покровительстве, так и для налаживания связей хозяйствующих субъектов Москвы с деловыми кругами российского зарубежья, что позволит привлечь возможности той части диаспоры, чей потенциал достаточен для разработки и осуществления четкой и эффективной системы экономического и культурного сотрудничества, основанной на взаимных интересах сторон, что является еще одной приоритетной задачей.
Основами реализации Комплексной целевой среднесрочной программы поддержки соотечественников за рубежом на 2003-2005 годы являются:
- мероприятия, проводимые Правительством Москвы, которые должны иметь конкретного адресата и действенную систему оценки эффективности затрат;
- организация мероприятий в сфере поддержки и сотрудничества с объединениями и организациями российских соотечественников должна быть в максимальной мере направлена на стимулирование их инициативной деятельности, что позволит перейти на режим самообеспечения. Именно такому направлению следует обеспечивать приоритет при решении вопроса о финансировании конкретных проектов;
- осуществление приоритетной поддержки социально активных слоев соотечественников, а также молодежи, которая будет обеспечивать воспроизводство российской диаспоры, что явится фактором сохранения российского информационного и культурного пространства;
- оказание помощи социально незащищенным слоям населения российского зарубежья, ветеранам войны и труда;
- в основе деятельности по организации поддержки соотечественников должен лежать научно обоснованный подход, предполагающий качественный мониторинг ситуации, применение эффективных политических технологий, использование прогностических метод
> 1 2 3 ... 7 8 9 ... 23 24 25
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
