зма в Москву является обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества гостей города. Криминогенная обстановка в ряде гостиниц, отсутствие гарантий безопасности в аэропортах, на транспорте, в том числе на маршрутах следования до гостиниц и обратно, в ресторанах, на объектах показа и других предприятиях сферы развлечений являются активными аргументами в контрпропаганде, существенно снижающими рост въездного туризма.
В целях обеспечения безопасности приезжающих в Москву туристов, противодействия указанным тенденциям, а также более эффективной борьбы с нелегальным турбизнесом и с преступностью в сфере туристского бизнеса, в том числе организованной, интенсивно осваивающей гостиницы Москвы и туристский бизнес, представляется своевременным создание в Москве специализированной гостинично - туристской полиции.
Практика создания таких специализированных подразделений существует во многих государствах мира и рекомендована Всемирной туристской организацией - наиболее авторитетной межправительственной организацией в сфере туризма.
Исходя из того, что в различных гостиницах города наряду с представителями МВД уже действует множество лицензированных охранных структур, причем в ряде наиболее классных гостиниц эти охранные структуры технически оснащены на самом современном уровне, представляется целесообразным не вводить централизованную вертикальную схему построения службы гостиничной безопасности, а предложить более гибкий порядок, основные положения которого составляют:
20. Создание при Правительстве Москвы в качестве консультационно - совещательного органа Координационного совета по обеспечению безопасности в гостинично - туристском комплексе города с привлечением в его состав представителей органов государственного управления г. Москвы, МВД, ФСБ, авиаперевозчиков, общественных организаций и коммерческих предприятий комплекса и других структур. Данный орган должен быть наделен правами городской законодательной инициативы, привлечения внебюджетных средств и определения основных направлений финансирования по вопросам обеспечения безопасности в гостинично - туристическом комплексе.
21. Учреждение некоммерческой организации "Фонд обеспечения безопасности в ГТК", для которого указанный Координационный совет являлся бы высшим органом управления. К задачам Фонда помимо формирования, выделения в соответствии с решениями Координационного совета и контроля за целевым использованием привлекаемых финансовых ресурсов следует отнести аккредитацию охранных структур на предмет их соответствия специфическим требованиям ГТК, а также регулярный контроль за соблюдением условий аккредитации. Аккредитованные охранные структуры должны будут носить единую символику гостинично - туристской милиции, соблюдать ее устав и представлять в Фонд регулярную отчетность о своей деятельности. К задачам Фонда, видимо, будет целесообразно отнести оснащение объектов ГТК необходимым оборудованием и системами технического контроля, вопросы организации специализированной подготовки сотрудников для охранных структур ГТК и др. вопросы.
22. Создание в рамках ГУВД специального подразделения (туристской милиции), финансируемого как за счет оплаты предприятиями ГТК услуг по охране, так и за счет средств городского бюджета и Фонда. Данное подразделение будет призвано осуществлять охрану муниципальных гостиниц и других объектов ГТК на договорных условиях, а также контроль за предоставлением туруслуг на стоянках экскурсионных маршрутов (в рамках борьбы с нелегальным турбизнесом).
23. Другими направлениями деятельности такого подразделения могут стать вопросы так называемой "полиции нравов" и служба быстрого реагирования на экстремальные ситуации, возникающие в ГТК, обслуживающая по вызову любые объекты ГТК вне зависимости от того, кто осуществляет на этом объекте охранные функции.
Раздел III. РАЗРАБОТКА ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА
ГОРОДА МОСКВЫ
Туристская стратегия Москв
> 1 2 3 ... 23 24 25 ... 62 63 64
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
