обоснование издания Приказа, не могут быть признаны достоверным и достаточным доказательством наличия основания, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 статьи 125 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Установление не предусмотренного законом ограничения в реализации права либо несоблюдение условий ограничения, определенных законом, является нарушением права.
Согласно пункту 2 статьи 6 Таможенного кодекса Российской Федерации положения правовых актов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, не могут противоречить положениям актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации или устанавливать требования, запреты и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства и иными правовыми актами Российской Федерации.
В силу подпунктов 2 и 3 пункта 3 статьи 6 Таможенного кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт в области таможенного дела признается не соответствующим Кодексу, если такой акт:
отменяет или ограничивает права лиц в отношении товаров и транспортных средств либо полномочия таможенных органов, установленные Кодексом;
изменяет установленные Кодексом основания, условия, последовательность или порядок действий участников отношений, регулируемых таможенным законодательством Российской Федерации, иных лиц, обязанности которых установлены Кодексом.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что Приказ не соответствует статье 125 Таможенного кодекса Российской Федерации. Его применение создает необоснованные препятствия для реализации заявителями права на подачу таможенных деклараций любому таможенному органу, правомочному их принимать, чем нарушены права и законные интересы заявителей, а также изменяет порядок таможенного оформления товара, установленный Таможенным кодексом Российской Федерации.
Общество "Интермет" представило заявление о распределении судебных расходов, возникших в связи с рассмотрением данного дела, в котором просит взыскать 164 223 рубля расходов, связанных с необходимостью участия в судебных заседаниях (авиаперелет Москва-Магадан-Москва, проживание в гостинице, суточные), 850 000 рублей, связанных с оплатой услуг представителя, и 2 000 рублей уплаченной государственной пошлины.
Изучив представленные обществом оригиналы подтверждающих документов и исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о частичной обоснованности заявления о распределении судебных расходов: 164 223 рубля издержек, связанных с необходимостью участия в судебных заседаниях, и 2 000 рублей уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица полностью; судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, с учетом требований разумности подлежат взысканию в размере 100 000 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167, 168, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать Приказ Федеральной таможенной службы от 02.12.2008 N 1514 "О местах декларирования отдельных видов товаров" недействующим, как не соответствующий статье 125 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Взыскать с Федеральной таможенной службы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Интермет" судебные расходы в сумме 266 223 рублей 00 копеек.
Взыскать с Федеральной таможенной службы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Приморский Металло Экспорт" судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
Взыскать с Федеральной таможенной службы в пользу закрытого акционерного общества "Петромакс" судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
Выдать исполнительные листы на взыскание сумм судебных расходов.
На решение может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора.<
> 1 2 3 4