щей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Данный нормативный правовой акт опубликован в "Российской газете" N 54, 22.03.2003, "Собрании законодательства Российской Федерации" N 12, 24.03.2003.
Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" является специальным законом, который определяет условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Согласно статье 1 данного Федерального закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Право на доплату к пенсии имеют граждане, получающие пенсию, имеющие необходимую выслугу лет, занимающие должности, включенные в список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, утвержденный Правительством Российской Федерации, и оставившие летную работу. Иных условий для назначения и выплаты доплаты к пенсии Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" не содержит.
При решении вопроса о признании недействующим абзаца второго пункта 3 Правил судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированная в Постановлении от 15 июня 1998 г. N 18-П по делу о проверке конституционности положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации".
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, а назначаемые в связи с нею пенсии заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей.
Прекращение как начисления, так и выплаты трудовых пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на время их проживания за границей является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
В силу правовой природы пенсий, имеющих характер трудовых, право гражданина на получение полагающейся ему пенсии не может связываться с таким условием, как постоянное его проживание в Российской Федерации.
Положение абзаца второго пункта 3 Правил допускает лишение проживающих за границей Российской Федерации пенсионеров права на получение доплаты к пенсии, установленной Федеральным законом для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Между тем эта доплата к пенсии является дополнительной гарантией в области социального обеспечения указанной категории граждан в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер (преамбула Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации").
К правилам исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии нельзя отнести условие о месте проживания, поэтому являются несостоятельными доводы представителей заинтересованного лица о том, что при определении условий исчисления выслуги лет для установления ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации Правительство Российской Федерации было вправе установить в качестве одного из условий ме
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
