енежной компенсации в Сберегательном банке Российской Федерации, или его почтовый адрес.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что реестры, указанные в пункте 4 Правил, подписываются руководителем органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, заверяются печатью и ежемесячно, не позднее 10-го числа, представляются в Федеральную службу по труду и занятости. Форма и способ представления реестров определяются Федеральной службой по труду и занятости.
Из приведенных положений Правил следует, что органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на основании вступивших в законную силу решений судов об изменении размера денежной компенсации должны ежемесячно составлять реестры о потребностях субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета, в которых в том числе должны отражаться сведения об имеющихся суммах задолженности по выплате денежной компенсации каждому получателю. Данные реестры должны ежемесячно представляться в Федеральную службу по труду и занятости. При этом Правила не содержат положения о том, что реестры представляются в Федеральную службу по труду и занятости лишь при условии финансирования выплат на исполнение судебных решений, по которым в пользу граждан взысканы суммы задолженности по выплате денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
При таких обстоятельствах закрепление в абзаце втором пункта 1 Способа представления реестров предписания о представлении органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации Федеральной службе по труду и занятости Приложений N N 4 - 6 не ежемесячно, а лишь в случае финансирования выплат на исполнение судебных решений, не соответствует положениям Правил и выходит за пределы компетенции указанной Службы, наделенной полномочиями определять только форму и способ представления реестров, но не условия их представления.
Оспариваемое предписание Способа представления реестров по сути создает препятствия в исполнении вступивших в законную силу судебных постановлений, которые в соответствии с частью второй статьи 13 ГПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части второй статьи 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Тарасова Василия Федоровича удовлетворить.
Абзац второй пункта 1 Способа представления реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2008 г., утвержденного Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2007 г. N 280, признать недействующим в части, ставящей возможность представления Приложений N N 4 - 6 в зависимость от финансирования выплат на исполнение судебных решений по искам граждан, подвергшихся воздействию радиации.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
