дело без его участия.
Представители Министра обороны РФ полковник Кузнецов О.Л., подполковник юстиции Петренко О.В. и представитель Министерства юстиции РФ Власова Н.Ю. возражали против удовлетворения заявления Кишиева Н.К., указав, что пункт 297 Порядка издан в соответствии с полномочиями Министра обороны РФ и основан на положении Постановления Правительства РФ N 1012 о том, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате названной категории граждан, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Выслушав представителей Министра обороны РФ и представителя Министерства юстиции РФ, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора полковника юстиции Багателия В.И., полагавшего необходимым жалобу заявителя удовлетворить, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление Кишиева Н.К. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 вышеназванного Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
Данное положение Закона конкретизировано в пункте 292 Порядка нормой о том, что процентные надбавки выплачиваются в зависимости от продолжительности военной службы в этих районах и местностях.
Согласно пункту 295 Порядка, периоды военной службы (работы) для выплаты надбавок военнослужащим, проходящим военную службу в отдаленных местностях, где эти надбавки установлены, исчисляются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих", Постановлениями Правительства РФ N 1012, N 692 и Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 16 мая 1994 г. N 37 "Об утверждении разъяснения "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия" с учетом особенностей, определенных Порядком.
Одной из таких особенностей является положение, закрепленное в пункте 297 Порядка, согласно которому в случае повторного приема на военную службу по контракту военнослужащих, ранее уволенных с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, периоды их предыдущей военной службы в отдаленных местностях, где установлена выплата надбавок (до последнего приема на военную службу), в выслугу для выплаты надбавки не засчитываются.
Между тем в пункте 5 статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" содержится только одно ограничительное условие для выплаты надбавок, заключающееся в том, что их размер не может превышать пределы, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных м
> 1 2 3 4 ... 5