знается документом, подтверждающим факт его рождения на территории Российской Федерации.
Выслушав объяснения представителя заявителя В., поддержавшего вышеприведенные доводы, возражения представителей исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, издавших оспариваемые нормативные правовые акты, Ш.Я., Ш.Н. и представителя Министерства юстиции Российской Федерации Г., проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявленных требований отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации" порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждались Правительством Российской Федерации. Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, которым внесены изменения в этот пункт, полномочия по утверждению такого порядка и перечня представляемых документов переданы уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, каковым является Федеральная миграционная служба.
Таким образом, оспариваемые нормативные правовые акты изданы исполнительными органами государственной власти Российской Федерации в пределах их компетенции, с соблюдением установленного порядка, официально опубликованы для всеобщего сведения ("Российская газета" соответственно от 13 ноября 2002 г. и от 20 мая 2008 г.).
Пунктом 3 статьи 6 названного Федерального закона установлено, что без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации и Федеральная миграционная служба в соответствии с предоставленными им полномочиями, конкретизируя приведенное законоположение, определили вид документа, представляемого иностранными гражданами в подтверждение факта рождения на территории РСФСР или Российской Федерации.
Указание на то, что представляемое в подтверждение данного факта свидетельство о рождении должно быть выдано на территории РСФСР или Российской Федерации, основано на требованиях Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", в силу статьи 4 которого государственная регистрация актов гражданского состояния на территории Российской Федерации производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а в соответствующих случаях - органами местного самоуправления.
Ссылка представителя заявителя на то, что на основании статьи 13 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и в соответствии с международными договорами факт рождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации может подтверждаться также документами, выданными компетентными органами иностранных государств, лишена правовых оснований.
В соответствии со статей 13 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Из приведенной статьи следует, что в Российской Федерации признаются лишь те документы, выданные компетентными органами иностранных государств, которые удостоверяют акты граж
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
