ии и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" в течение переходного периода реформирования электроэнергетики (до 1 января 2011 г.) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и розничные рынки электрической энергии функционируют на основании правил переходного периода, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Во исполнение этого законоположения, в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации от 24 октября 2003 г. N 643 утвердило Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, которые устанавливают правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) в течение переходного периода реформирования электроэнергетики (п. 1).
Поскольку полномочия Правительству Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике делегированы Федеральным законом, суд обоснованно признал несостоятельным довод заявителя о противоречии оспариваемых положений Правил п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В ст. 6 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 36-ФЗ закреплено, что Правительство Российской Федерации устанавливает предельный объем электрической энергии и мощности, продажа которого разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка - поставщику электрической энергии (мощности). До 1 января 2011 г. продажа такого объема электрической энергии (мощности) должна быть доведена до 100 процентов электрической энергии и мощности всем категориям потребителей электрической энергии, за исключением объема электрической энергии (мощности), потребляемого населением по договорам энергоснабжения и оказания населению коммунальных услуг в части электроснабжения. В течение переходного периода реформирования электроэнергетики в отношении остального объема электрической энергии сохраняется государственное регулирование цен (тарифов).
Исходя из приведенного законоположения, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые заявителем абз. 3 - 5 п. 50 Правил, устанавливающие доли электрической энергии от объема производства электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке, не противоречат ст. 6 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 36-ФЗ. Согласно этой норме Закона законодатель, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать предельный объем электрической энергии, продажа которого разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка - поставщику электрической энергии, допускает возможность торговли электрической энергией на оптовом рынке как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам, а с 1 января 2011 г. - только по свободным ценам.
Утверждения в кассационной жалобе о противоречии оспариваемого п. 50 Правил ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельны, поскольку согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договоров в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Разрешая дело, суд обоснованно руководствовался положениями п. 2 ст. 30 и п. 1, п. 2 ст. 32 Федерального закона "Об электроэнергетике", из содержания которых следует, что участники оптового рынка самостоятельно определяют цены и объем поставки электроэнергии по двухсторонним договорам, и пришел к правильному выводу о том, что п. 70 и п. 71 Правил, регулирующие ос
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
