резидента Российской Федерации 12 мая 2008 г. N 724, которым Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) передана в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации, являющегося регулирующим органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Обсудив доводы заявителя, выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Положение о порядке ведения реестра арбитражных управляющих, как следует из Приказа от 30 декабря 2004 г. N 203, утверждено в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и на основании Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1315, согласно которому Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) была подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации, наделенному полномочиями осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности. Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.01.2005, регистрационный N 6265, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005 г., N 5, в "Российской газете" 04.02.2005.
Передача Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 Министерству экономического развития Российской Федерации Росрегистрации, переименованной в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), а также функций по нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления само по себе не прекращает действия оспариваемого Положения, изданного компетентным федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением формы и порядка принятия нормативных правовых актов.
Согласно пункту 16 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" до утверждения регулирующим органом нормативных правовых актов, предусмотренных статьями 28 и 29 Федерального закона от 26 декабря 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции данного Федерального закона), применяются изданные до дня вступления в силу данного Федерального закона соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации.
Министерством экономического развития Российской Федерации, являющимся регулирующим органом, до настоящего времени не утвержден нормативный правовой акт, регулирующий вопросы ведения сводного государственного реестра арбитражных управляющих, осуществляемого Росреестром в соответствии с абзацем десятым пункта 3 статьи 29 указанного Федерального закона.
Следовательно, оспариваемое Положение продолжает действовать и подлежит применению с учетом последующего перераспределения компетенции и функций между федеральными органами исполнительной власти и изменений, внесенных в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".
В частности, пункты 2 и 3 Положения должны применяться с учетом Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, в силу которого Росреестр наделен функциями контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, осуществляет ведение сводного государственного реестра арбитражных управляющих и единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Указания в этих пунктах на осуществление регистрации арбитражных управляющих Федеральной регистрационной службой в соответствии с Указом Президента Российской Фе
> 1 2 3