ение ЗАО "ЛУЧ" не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ, статьи 5 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах", пункту 1 статьи 8 Таможенного кодекса РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Заключенные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять международные права и обязательства СССР в качестве государства - продолжателя Союза ССР также являются частью правовой системы Российской Федерации (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ).
14 ноября 1975 г. в Женеве заключена Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП). 8 июня 1982 года депонирована грамота о присоединении СССР к данной конвенции и в соответствии с пунктом 2 статьи 53 данной Конвенции вступила в силу для СССР, решения о прекращении (в том числе о денонсации) или приостановлении действия Конвенции в установленном порядке не принималось.
В связи с чем суд не может согласиться с доводом заявителя о том, что Конвенция МДП не подлежит применению на территории Российской Федерации без принятия национального законодательства в данной сфере.
В соответствии с Конвенцией МДП всякое нарушение положений Конвенции повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (статья 36); каждая Договаривающаяся Сторона имеет право временно или окончательно лишать права пользования постановлениями данной Конвенции всякое лицо, виновное в серьезном нарушении таможенных законов или правил, применяемых при международной перевозке грузов (статья 38).
17 февраля 1999 г. вступило в силу приложение 9 к Конвенции, которое согласно статье 51 Конвенции МДП является ее неотъемлемой частью.
Согласно статье 6 Конвенции МДП (ECE/TRANS/17/Amend.19, вступила в силу 17 февраля 1999 г.) каждая Договаривающаяся сторона может разрешать объединениям выдавать книжки МДП непосредственно или через посредство объединений, являющихся их корреспондентами, и выступать гарантами при соблюдении минимальных условий и требований, изложенных в приложении 9, часть 1 (пункт 1); объединение выдает книжки только тем лицам, которым не было отказано в доступе к процедуре МДП компетентными органами Договаривающихся сторон (пункт 3); разрешение на доступ к процедуре МДП предоставляется только тем лицам, которые удовлетворяют минимальным условиям и требованиям, изложенным в части II приложения 9 к данной Конвенции. Без ущерба для статьи 38 это разрешение изымается, если соблюдение этих критериев больше не обеспечивается (пункт 4); разрешение на доступ к процедуре МДП предоставляется в соответствии с процедурой, изложенной в части II приложения 9 к данной Конвенции (пункт 5).
Пунктом 1 части II приложения 9 к Конвенции МДП определен перечень минимальных условий и требований, которые должны соблюдаться лицами, желающими получить доступ к процедуре МДП. Подпунктом "d" пункта 1 предусмотрено отсутствие серьезных или неоднократных нарушений таможенных правил или налогового законодательства. Дополнительные и более ограничительные условия и требования для доступа к процедуре МДП могут быть введены компетентными органами Договаривающихся сторон и самими объединениями, если только компетентные органы не примут иного решения (пункт 2 части II приложения 9).
В соответствии с пунктом 3 части II приложения 9 к Конвенции МДП Договаривающиеся стороны в соответствии с национальным законодательством определяют порядок, который должен соблюдаться для получения доступа к процедуре МДП на основе минимальных условий и требований, изложенных в пунктах 1 и 2.
Правительство РФ Постановлением от 5 сентября 1998 г. N 1035 "О внесении поправок в Таможенную конвенцию
> 1 2 3 4