Решение Верховного Суда РФ от 20.05.2009 N ГКПИ09-489 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пункта 2, подпункта 3.4.1, пункта 5, пункта 6.1, пункта 7.1, подпункта 7.3.2, подпункта 7.9.4, подпункта 10.1.1, пункта 10.2 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утв. Постановлением ФКЦБ от 02.10.1997 N 27»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. N ГКПИ09-489

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре Александрове В.О.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казаковой Татьяны Леонтьевны о признании частично недействующими пункта 2, подпункта 3.4.1, пункта 5, пункта 6.1, пункта 7.1, подпункта 7.3.2, подпункта 7.9.4, подпункта 10.1.1, пункта 10.2 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. N 27,

установил:

Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг устанавливает порядок ведения и требования, предъявляемые к системе ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, обязательные для исполнения регистраторами и эмитентами.
Гражданка Казакова Т.Л. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующими пункта 2, подпункта 3.4.1, пункта 5, пункта 6.1, пункта 7.1, подпункта 7.3.2, подпункта 7.9.4, подпункта 10.1.1, пункта 10.2 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг.
Как указывает заявитель, она являлась акционером ОАО РАО "ЕЭС России". Регистратор "ЕЭС России" отказывал ей во внесении необходимых изменений в реестр акционеров, ссылаясь на Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг. Оспариваемые положения нормативного правового акта ограничивают права граждан и противоречат действующему законодательству.
Казакова Т.Л. извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В судебном заседании представитель Казаковой Т.Л. по доверенности Абрамович А.Б. поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по финансовым рынкам Медведев А.В. возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил суду, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах полномочий федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и не нарушают права заявителя.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Михалевич В.И. пояснил, что Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 182-ФЗ внесены изменения в статью 43 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", в соответствии с которыми постановления Федеральной комиссии, имеющие нормативный характер, подлежат государственной регистрации. Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг издано ранее, не подлежало государственной регистрации.
Выслушав объяснения Абрамовича А.Б., представляющего интересы Казаковой Т.Л., представителей ФСФР России Медведева А.В., Минюста России Михалевича В.И., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Степановой Л.Е., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг устанавливает обязательные требования к порядку ведения реестра. На момент издания Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг таким органом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 1009 являлась Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг.
Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. N 27 утверждено Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (действует в редакции Постановлений ФКЦБ России от 31 декабря 1

> 1 2 3 ... 4 5 6

0.2301 с