от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) предусматривает, что основные требования к очистке вагонов, контейнеров и критерии такой очистки определяются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (часть 7 статьи 44).
Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в установленном порядке утверждает правила перевозок грузов железнодорожным транспортом. На момент издания Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов таким органом являлось Министерство путей сообщения Российской Федерации, которое Приказом от 18 июня 2003 г. N 46 утвердило Правила очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов. Данный нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 г., регистрационный номер 4771 и опубликован в "Российской газете" (специальный выпуск) N 119/2, 20.06.2003.
Правила определяют основные требования к очистке и промывке вагонов и контейнеров.
Согласно части 1 статьи 44 Устава после выгрузки грузов, грузобагажа вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты) или грузополучателем (получателем), или перевозчиком - в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов, грузобагажа.
Из содержания данной нормы Устава следует, что вагоны, контейнеры должны быть очищены в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Статья 20 Устава регулирует отношения между перевозчиком и грузоотправителем по вопросам подачи вагонов, контейнеров под погрузку и не регулирует отношения между перевозчиком и грузополучателем по вопросам очистки вагонов. Следовательно, доводы заявителя о том, что статья 44 Устава с учетом положений статьи 20 устанавливает обязанность грузополучателя произвести очистку вагона от остатков своих грузов, являются несостоятельными.
Очищенными, согласно пункту 2 данных Правил, признаются вагоны и контейнеры, из которых после выгрузки грузов удалены все остатки или скопления грузов внутри и снаружи на кузове вагонов и в (на) контейнерах, а также на ходовых частях вагонов (балках, тележках, крышках люков) и межвагонных соединений.
Таким образом, положения абзаца первого пункта 8 Правил, устанавливающие обязанность полностью очистить вагон, контейнер от остатков всех грузов грузополучателем или перевозчиком в зависимости от того, чьими средствами осуществляется выгрузка, соответствуют требованиям статьи 44 Устава.
В абзаце втором пункта 8 Правил закреплено право грузополучателя на предъявление претензии грузоотправителю за погрузку грузов в его адрес в неочищенный вагон, контейнер, и определены действия грузополучателя по составлению акта общей формы. Эти положения не устанавливают ответственности грузополучателя за неочистку вагона, соответствуют требованиям статьи 797 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 120 Устава, которые предусматривают претензионный порядок рассмотрения споров, вытекающих из договора перевозки грузов, а общая форма акта установлена также статьей 120 Устава.
Пункт 9 Правил предусматривает обязанность при выгрузке груза средствами грузополучателя в местах общего пользования вывезти оставшиеся после выгрузки и очистки вагонов, контейнеров мусор, остатки груза, крепления, упаковки и других материалов грузополучателем. Данное положение соответствует статье 44 Устава, поскольку лицо, обязанное к очистке вагонов, должно вывезти оставшиеся после выгрузки и очистки вагонов мусор, остатки груза и другие материалы.
Ссылки заявителя о противоречии пункта 9 Правил статье 218 Гражданского
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
