анию, организационные, правовые и финансовые основы которого определены Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Оспариваемое заявителем нормативное положение в соответствии с принципом устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования, достигаемой на основе эквивалентности объема страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования (статья 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"), определяет основные направления расходования средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Указанные средства, в частности, направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов); иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке (пункт 1 статьи 18 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Таким образом, оспариваемая норма, закрепляющая финансовые гарантии пенсионного обеспечения застрахованных лиц, сама по себе конституционные права заявителя не нарушает.
2.2. Настаивая на признании данной нормы неконституционной, В.В. Шалякин фактически выражает несогласие с вынесенными по его делу правоприменительными решениями, в которых указывается на отсутствие в действующем законодательстве механизма возмещения из федерального бюджета Пенсионному фонду Российской Федерации затрат, связанных с включением в специальный трудовой стаж работников летно-испытательного состава времени военной службы в должностях летного состава. Такой механизм федеральный законодатель должен был разработать и ввести в действие в срок не позднее 1 июля 2007 года во исполнение Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2006 года N 563-О.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 2 ноября 2006 года N 563-О и затем неоднократно подтвержденной им в других решениях (в частности, в определениях от 6 марта 2008 года N 448-О-П, от 17 июня 2008 года N 432-О-П и 433-О-П), действующее правовое регулирование не может рассматриваться как допускающее возможность исключения из специального трудового стажа работников летно-испытательного состава, дающего право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, времени военной службы в должностях летного состава.
Давая официальное разъяснение названного Определения, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что до введения соответствующего правового регулирования сохраняются без каких-либо изменений условия и нормы установления пенсий летно-испытательному составу гражданской авиации, действовавшие до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и не увязывавшие до 1 января 2002 года, когда действовал Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", возможность включения в специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, периодов военной службы в должностях летного состава с уплатой за них страховых взносо
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
