КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2009 г. N 147-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНИНА ЧЕБОТАРЕВА СЕРГЕЯ КОНСТАНТИНОВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТОВ
5 И 10 ПРАВИЛ ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ
СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи А.Я. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина С.К. Чеботарева,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.К. Чеботарев просит признать противоречащими Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 19 (части 1 и 2) и 40, абзац третий подпункта "г" пункта 5 и пункт 10 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153), согласно которым правом на участие в подпрограмме по выдаче государственных жилищных сертификатов обладают граждане, которые были уволены со службы в органах внутренних дел в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, состоянием здоровья или организационно-штатными мероприятиями, содержались за счет средств федерального бюджета, встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года и чья общая продолжительность службы составляет 10 календарных лет и более.
Как следует из представленных материалов, С.К. Чеботарев, чья служба в органах внутренних дел составляла более 15 лет, 5 мая 2005 года был уволен со службы по состоянию здоровья, а в 2006 году поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления. Администрация Промышленного района городского округа "Самара" отказала С.К. Чеботареву в требовании о включении в подпрограмму по выдаче государственных жилищных сертификатов со ссылкой на абзац третий подпункта "г" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, поскольку он не относится к лицам, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, а также поскольку орган внутренних дел, где он проходил службу, финансировался из федерального бюджета менее 10 лет. Ленинский районный суд города Самары решением от 28 мая 2007 года отказал в удовлетворении жалобы С.К. Чеботарева на это решение. Суд указал, что подразделения вневедомственной охраны, где заявитель проходил службу, до 1 января 2004 года за счет средств федерального бюджета не финансировались, а значит, в календарном исчислении его служба в органах внутренних дел, финансируемых из федерального бюджета, составл
> 1 2 3