Приказ ФСТ РФ от 13.10.2010 N 481-э "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, представляемых для принятия решения о введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий, и перечня таких документов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2010 N 19336)

явление услуг-заменителей осуществляется по критерию взаимозаменяемости, а именно:
- функциональная взаимозаменяемость различных услуг, которая устанавливается путем сопоставления цели потребления данной услуги и ее предполагаемых заменителей;
- сходство потребительских свойств услуги и ее заменителей, которое устанавливается в результате сопоставления физических, технических, эксплуатационных и ценовых характеристик и ее предполагаемых заменителей.
108.2. Определение географических границ товарного рынка в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, в сфере железнодорожных перевозок.
Географические границы товарного рынка определяются направлениями движения грузопотоков по маршрутам перевозочной деятельности. Определение географических границ осуществляется в следующем порядке:
а) определение уровня рассматриваемого товарного рынка (федеральный, межрегиональный, региональный или местный) в зависимости от географии поставок определенных номенклатур грузов или оказания соответствующих услуг, географии пассажиропотоков;
б) оценка экономической возможности потребителей приобретать услуги в рамках рассматриваемых границ в зависимости от изменения стоимости оказываемых услуг;
в) определение технических и административных ограничений, препятствующих переходу от одного производителя услуг к другому.
108.3. Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, в сфере железнодорожных перевозок.
Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке включает в себя выявление, к какому типу рынков относится рассматриваемый товарный рынок, определение уровня рыночной концентрации. Данная оценка проводится на базе статистической информации о перевозках пассажиров и грузов альтернативными видами транспорта, виду и составу перевозчиков на данном рынке, возможностях приема и обработки грузов, перевозимых альтернативными видами транспорта, сложившихся ценах на транспортные услуги в границах исследуемого товарного рынка.
Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке осуществляется в следующем порядке:
а) определение состава хозяйствующих субъектов (производителей услуг и посредников), включая субъектов естественных монополий, действующих на рассматриваемом товарном рынке;
б) выявление прямых или потенциальных конкурентов субъектов естественных монополий (хозяйствующих субъектов, напрямую не конкурирующих с рассматриваемым субъектом естественной монополии, но имеющих необходимые производственные мощности, чтобы оказывать конкурентное давление);
в) определение фактического уровня рыночной концентрации и доли рынка для каждого субъекта естественной монополии;
г) оценка степени аффилированности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом товарном рынке и определение масштабов перекрестного владения капиталом;
д) проведение анализа обеспеченности транспортной инфраструктурой территории в географических границах соответствующего товарного рынка, установление наличия (отсутствия) межвидовой конкуренции и степени ее влияния на финансово-экономические показатели деятельности рассматриваемого хозяйствующего субъекта на основании информации, предоставляемой субъектом естественной монополии, а также федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в сфере услуг субъектов естественных монополий и непосредственно в сфере транспорта;
е) определение степени преодолимости экономических и технологических барьеров входа на товарный рынок новых участников.
108.4. Анализ технико-экономических показателей деятельности субъектов естественной монополии в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, в сфере железнодорожных перевозок осуществляется в следующем порядке:
а) анализ изменения реальных производственных расходов субъекта естествен



> 1 2 3 ... 17 18 19 ... 23 24 25

	Поделиться:	Tweet