Решение Верховного Суда РФ от 20.07.2010 N ГКПИ10-638 «О признании частично недействующим пункта 46 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утв. Приказом ФМС РФ от 03.02.2010 N 26»

Российской Федерации, которое предусматривает размещение на 34 странице паспорта текста: "Фотографии детей / Photographs of children", а также трех пронумерованных рамок размером 35 x 45 мм для размещения в них фотографий детей, следующих вместе с владельцем паспорта. Под каждой фотографией у правого угла обозначено место мастичной печати - "М.П.". На странице 35 паспорта размещен текст: "С владельцем паспорта следуют дети:/ Bearer of this passport is accompanied by children whose particulars are as follows:/ Фамилия, Имя Пол Дата рождения Личный код /Surname, Name Sex Date of birth Personal No.". Из изложенного видно, что дети, фотографии которых размещены в таких паспортах родителей, при выезде из Российской Федерации вместе с владельцем паспорта могут не иметь отдельный паспорт. Это обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании и представителями Правительства Российской Федерации.
Однако по смыслу пункта 46 Административного регламента внесение в паспорт родителя, оформляемый и выдаваемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298, сведений о его несовершеннолетних детях производится лишь с целью подтверждения родственных отношений и не позволяет детям выезжать из Российской Федерации вместе с родителем без отдельного паспорта. Тем самым лицам, обратившимся в органы Федеральной миграционной службы с заявлением о внесении в паспорт сведений об их несовершеннолетних детях, даются разъяснения, которые не соответствуют положениям названного Постановления Правительства Российской Федерации. Такие разъяснения вводят владельцев этих паспортов в заблуждение относительно правовых последствий совершения указанного действия, что приводит к нарушению прав данных лиц на получение достоверной информации.
Согласно части второй статьи 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Руководствуясь статьями 191 - 199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление И. Е.Л. и И. О.А. удовлетворить частично.
Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 46 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 3 февраля 2010 г. N 26, в части, распространяющейся на паспорта, в которых размещены фотографии детей, следующих с владельцем паспорта, оформляемые и выдаваемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации".
В остальной части И.Е. и О.А. в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ






> 1 ... 2 3 4

	Поделиться:	Tweet