Представители Федеральной службы по тарифам А., В. и М. заявление общества не признали, пояснив, что плата за услугу по "предоставлению железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности", предусмотренная подпунктом "в" пункта 4 Перечня, в статье 39 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и в пункте 12 Тарифного руководства обозначена как "плата за пользование вагонами". Исходя из совокупного толкования положений статьи 39 названного Федерального закона и пункта 12 Тарифного руководства потребитель в рассматриваемом случае оплачивает услуги за пользование железнодорожными путями общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, то есть вносит плату за оказанные ему услуги и, следовательно, его права и законные интересы не нарушаются.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Б.В. просил суд отказать заявителю в удовлетворении его требования, так как установление Федеральной службой по тарифам правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, в том числе с учетом особенностей, закрепленных пунктом 12 Тарифного руководства, не противоречит федеральному законодательству и осуществлено в пределах полномочий органа государственной власти.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., просившей требование заявителя оставить без удовлетворения, суд находит заявление ОАО "Спасскцемент" не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями первой, третьей статьи 39 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.
Согласно части второй названной статьи плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.
Из системного толкования приведенных положений видно, что законодатель сделал исключение из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.
Указанный вывод подтверждается содержанием подпункта "в" пункта 4 Перечня, который заявителем не оспарив
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
