туры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для признания недействующей оспариваемой правовой нормы.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О связи" регулирование использования радиочастотного спектра является исключительным правом государства и обеспечивается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации посредством проведения экономических, организационных и технических мероприятий, связанных с конверсией радиочастотного спектра и направленных на ускорение внедрения перспективных технологий и стандартов, обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра в социальной сфере и экономике, а также для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Этим Федеральным законом определено, что в Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее - государственная комиссия по радиочастотам), обладающим всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра. Распределение радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, которые разрабатываются государственной комиссией по радиочастотам и утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 23).
Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 15 июля 2006 г. N 439-23 утвердило Таблицу распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации, проект которой был разработан Государственной комиссией по радиочастотам во исполнение возложенных на нее функций. Данный акт, имеющий нормативный характер, издан в надлежащей форме, опубликован для всеобщего сведения, что отвечает требованиям статьи 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
Согласно Положению о Государственной комиссии по радиочастотам, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. N 336, данная комиссия не является федеральным органом исполнительной власти, к ее компетенции отнесено, в частности, выделение полос радиочастот для использования в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях (подпункт "в" пункта 5).
На основании решения указанной комиссии от 24 апреля 2000 г. N 22/3 прекращена выдача разрешений на использование радиочастот в полосах 824 - 834 МГц и 869 - 879 МГц для сетей сухопутной подвижной радиосвязи стандартов AMPS/D-AMPS/N-AMPS, использование радиочастот в полосах 828 - 831 МГц и 873 - 876 МГц для систем беспроводного доступа с кодовым разделением каналов осуществлялось только в рамках ранее выданных разрешений. Это решение в установленном порядке не отменено и не признано недействительным. Не прекращает его действие и решение Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 8 апреля 2002 г., на что безосновательно ссылается заявитель.
Раздел II Таблицы, включающий оспариваемое положение, не содержит норм, касающихся выделения полос радиочастот либо прекращения действия ранее выданных разрешений на их использование. Как следует из наименования и содержания данного раздела, в нем распределяются полосы радиочастот между радиослужбами, определяется предназначение этих полос, с учетом которого выдается разрешение на использование конкрет
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
