Решение Верховного Суда РФ от 12.10.2010 N ГКПИ10-1059 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 18, абзацев второго и третьего подпункта 18.1, подпункта 18.2, абзацев второго - четвертого 18.4, абзацев первого-третьего подпункта 18.5, подпункта 18.6 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 19.03.2008 N 64»

я информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России;
абзацы первый, второй, третий подпункта 18.5, устанавливающие, что юридическими фактами для исполнения государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является совокупность у лица всех условий, установленных Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П и подтвержденных документально, в т.ч. рождение на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации, состояние в гражданстве бывшего СССР;
подпункт 18.6, требующий также для исполнения государственной функции представления заявителем в структурное подразделение территориального органа по месту жительства (пребывания либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) документов, подтверждающих наличие вышеперечисленных условий для признания лица гражданином Российской Федерации на основании Постановления, и документа, подтверждающего снятие лица с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве. Государственная пошлина за подачу такого заявления не взимается.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что он родился в 1948 г. в Кировской области, являлся гражданином СССР, с 1987 г. постоянно проживал в Республике Узбекистан, в 1995 г. ему был выдан паспорт гражданина Республики Узбекистан. На его обращения в консульство Российской Федерации в Республике Узбекистан и в Федеральную миграционную службу о получении паспорта гражданина Российской Федерации ему было отказано и предложено пройти процедуру регистрации приобретения гражданства по рождению, установленную разделом "Оформление приобретения гражданства Российской Федерации по рождению" Административного регламента. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения противоречат части 3 статьи 6, статьям 10, 11, 80, 81, 125 Конституции Российской Федерации, нормам международного права, статьям 6, 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", пункту 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П. Действующее законодательство по вопросам гражданства не допускает установления процедуры регистрации приобретения гражданства Российской Федерации для лиц, приобретших его по рождению на территории Российской Федерации. Федеральная миграционная служба Российской Федерации вышла за пределы своих полномочий, установив в нарушение федерального законодательства требования, влекущие для подпадающих под них граждан необходимость административной процедуры, которая определяет разрешительный порядок приобретения гражданства Российской Федерации по рождению.
В судебном заседании К.В.С. поддержал заявленное требование.
Представители Федеральной миграционной службы Ш., Т., Р., Министерства юстиции Российской Федерации - Ф. возражали против удовлетворения заявления, указывая на то, что оспариваемые положения Административного регламента федеральному законодательству не противоречат, права, свободы и законные интересы заявителя не нарушают.
Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, проверив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Статьей 6 Конституции Российской Федерации установлено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть первая).
В соответствии с частью седьмой статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" наличие у лица гражданства Р



> 1 2 3 4 ... 5

	Поделиться:	Tweet