Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Верховного Суда РФ от 30.09.2010 N ГКПИ10-1019 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца первого пункта 18.1, пункта 18.3, абзаца первого пункта 18.4 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 19.03.2008 N 64»





снование заявленных требований указал, что он являлся гражданином СССР, в 1991 г. выехал в Республику Казахстан, от гражданства СССР не отказывался, гражданство Республики Казахстан не принимал; при возвращении в 2005 г. на территорию Российской Федерации им был утерян паспорт гражданина СССР. В замене утерянного паспорта органы ФМС России ему отказали и предложили пройти процедуру регистрации приобретения гражданства по рождению, установленную разделом 18 Административного регламента.
В судебное заседание Л. не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании С., Р., представляющие интересы Л., поддержали заявленные требования и просили об их удовлетворении.
Представитель Федеральной миграционной службы Т. и представитель Министерства юстиции Российской Федерации П. возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что оспариваемые положения Административного регламента полностью соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о наличии у лиц данной категории гражданства Российской Федерации с момента рождения независимо от наличия или отсутствия решения должностного лица и учетному характеру уведомительной регистрации данного факта, не противоречат федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу. Административный регламент разработан ФМС России в пределах своих полномочий и не нарушает права и свободы заявителя, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами.
Выслушав объяснения представителей заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с пунктом 3 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679, административные регламенты разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции (предоставление государственной услуги), на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Федеральная миграционная служба согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928, является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (пункт 1); одной из основных задач ФМС России является производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации (подпункт 1.2 пункта 2); ФМС России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (пункт 8).
Следовательно, оспариваемый Административный ре



> 1 2 3 4

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1261 с