Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1244-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Барышевой Татьяны Васильевны, Леонтьевой Ирины Александровны, Малетиной Раисы Владимировны и Мельника Игоря Николаевича на нарушение их конституционных прав положениями пункта 1 статьи 7 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами"

/> 2. В силу статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и такая жалоба признается допустимой, если применение или возможность применения оспариваемого закона в деле заявителя подтверждена официальным документом, копия которого прилагается к жалобе.
Представленными материалами применение подпунктов 7, 8 и 9 пункта 1 статьи 7 и подпунктов 6, 7, 8 и 9 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в отношении Т.В. Барышевой, И.А. Леонтьевой, Р.В. Малетиной и И.Н. Мельника не подтверждается, равно как и применение подпункта 14 пункта 1 статьи 7 названного Федерального закона в отношении И.А. Леонтьевой, Р.В. Малетиной и И.Н. Мельника. Кроме того, в отношении граждан Российской Федерации И.А. Леонтьевой и Р.В. Малетиной эти законоположения не подлежат применению, поскольку распространяются лишь на иностранных граждан и лиц без гражданства.
Следовательно, данная жалоба в части, касающейся оспаривания конституционности подпунктов 7, 8 и 9 пункта 1 статьи 7 и подпунктов 6, 7, 8 и 9 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не отвечает установленному Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" критерию допустимости в отношении всех заявителей, а в части, касающейся проверки конституционности подпункта 14 пункта 1 статьи 7 названного Федерального закона, - в отношении И.А. Леонтьевой, Р.В. Малетиной и И.Н. Мельника.
Данная жалоба не может быть признана допустимой и в части, касающейся оспаривания Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами", поскольку проверку по жалобам граждан конституционности таких нормативных актов, как указы Президента Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации не осуществляет. Кроме того, названный Указ Президента Российской Федерации в отношении заявителей также не применялся.
3. Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, письмом Управления Федеральной миграционной службы по Московской области Т.В. Барышева была уведомлена о том, что выданное ей ранее разрешение на временное проживание в Российской Федерации аннулировано на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с чем она должна выехать из Российской Федерации в течение 15 дней. Тем же письмом разъяснялось, что Т.В. Барышева вправе обжаловать принятое решение в суд или в ФМС России.
3.1. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12 мая 2006 года N 155-О применительно к норме Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривающей ограничение на пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, зараженных вирусом иммунодефицита человека (в настоящее время - подпункт 13 пункта 1 статьи 7), федеральный законодатель, исходя из конституционно значимых целей и с учетом конституционно защищаемых ценностей (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), основой которых является право на охрану государством здоровья граждан, может ограничить федеральным законом право на временное проживание в Российской Федерации иностранных граждан, инфицированных ВИЧ-инфекцией; при решении вопроса о временном проживании лица, имеющего заболевание, вызванное вирусом иммунодефицита человека, на территории Российской Федерации правоохранительные органы и суды - при наличии коллизии между равно защищаемыми к



> 1 2 3 4

	Поделиться:	Tweet