ротив требований заявителей, в которых указано, что в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, и во исполнение пункта 3 статьи 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Министр обороны Российской Федерации издал Приказ от 30 июня 2006 г. N 200, который в установленном порядке зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально опубликован.
С соблюдением тех же полномочий и правил подготовки, регистрации и официального опубликования нормативных правовых актов Министром обороны Российской Федерации издан Приказ от 11 сентября 2007 г. N 367, которым изменена редакция пункта 193 Порядка. Поскольку эта редакция не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает права и охраняемые законом интересы военнослужащих, Министерство обороны Российской Федерации просит в удовлетворении требований заявителей отказать.
От Министерства юстиции Российской Федерации также поступили возражения против требований заявителей, в которых указывается, что Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 367 прошел юридическую экспертизу, которая показала, что он издан компетентным органом в установленном порядке и введенная этим Приказом новая редакция пункта 193 Порядка не противоречит законодательству Российской Федерации.
В судебном заседании представители обоих министерств поддержали свои возражения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в требованиях заявителей, Верховный Суд Российской Федерации находит, что заявления К., Б.М. и П. не подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельств, с наличием которых закон связывает возможность признания нормативного правового акта противоречащим Конституции Российской Федерации и недействующим, по настоящему делу не имеется.
На основании подпункта 1 пункта 8 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, данное министерство в целях реализации своих полномочий имеет право издавать нормативные правовые акты и иные документы по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Согласно подпунктам 7 и 30 пункта 10 этого же Положения Министр обороны Российской Федерации решает вопросы обеспечения прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий и компенсаций. При этом Министр вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение.
В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, Министерство обороны Российской Федерации в пределах своей компетенции на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации издает нормативные правовые акты.
Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ (с последующими изменениями) "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Пунктом 9 статьи 13 того же Закона Министру обороны Российской Федерации предоставлено право в пределах выделенных ассигнований устанавливать военнослужащим надбавки и другие дополнительные выплаты. У
> 1 2 3 4