нсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике", которым предусмотрены компенсационные выплаты за причиненный материальный ущерб, в том числе за жилье (пункт 1); Правительству Российской Федерации поручено в месячный срок определить источники финансирования затрат, предусмотренных пунктом 1 данного Указа, и порядок осуществления компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, а также обеспечить выплаты денежных средств указанным лицам (пункт 2).
Утвержденный этим Постановлением Порядок определяет категории граждан, имеющих право на получение компенсаций за жилье и/или имущество, утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, а также устанавливает размеры компенсационных выплат и условия их осуществления (пункт 1).
В соответствии с абзацем первым пункта 5 Порядка компенсация за утраченное жилье устанавливается из расчета расходов на строительство (приобретение) жилья исходя из нормы 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи (для граждан, зарегистрированных (прописанных) на занимаемой ранее площади в единственном числе, - 29 кв. метров общей площади), но не более 120 тыс. рублей на семью.
И Указ Президента Российской Федерации от 5 сентября 1995 г. N 898, и оспоренное Постановление Правительства Российской Федерации предусматривают компенсационные выплаты за утраченное жилье и имущество в качестве дополнительных мер социальной защиты лиц, пострадавших в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, а не полное возмещение стоимости утраченного жилья и имущества.
Федеральный закон, который бы устанавливал компенсационные выплаты указанной категории граждан, отсутствует.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 20 декабря 2005 г. N 499-О, названное Постановление Правительства Российской Федерации, будучи специальным нормативным актом, предусматривающим ряд упрощенных процедур восстановления гражданами своих прав и получения определенных компенсаций, не ограничивает и не исключает действие общих норм гражданского законодательства, касающихся права собственности, возмещения причиненного вреда и т.д.; эти вопросы подлежат разрешению судами общей юрисдикции по заявлениям граждан, обращающихся за защитой своих прав, на основании установления всех фактических обстоятельств конкретного дела.
В связи с чем довод заявителя о том, что оспариваемое положение нарушает ее право на полное возмещение стоимости утраченного жилья, является несостоятельным.
Не противоречит федеральному законодательству и нормативно-правовое положение, содержащееся в абзаце третьем пункта 9 Порядка, которым установлено, что к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих право владения или пользования жильем, поскольку право на получение компенсации в соответствии с пунктом 2 Порядка имеют граждане, безвозвратно покинувшие Чеченскую Республику, при условии снятия с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства и их отказа от жилья на территории Чеченской Республики.
Таким образом, представление документов, подтверждающих право владения или пользования жильем, является условием выплаты компенсации за утраченное жилье, получение компенсации при этом не предполагает в последующем возврата утраченного жилья в натуре.
Абзац первый пункта 5 и абзац четвертый пункта 9 Порядка не противоречат и Жилищному кодексу Российской Федерации, поскольку Кодекс не устанавливает размеры компенсационных выплат за утраченное жилье и условия их осуществления (пункт 1).
Учитывая, что оспариваемое Постановление издано в пределах предоставленных Правительству Российской Федерации полномочий, абзац первый пункта 5 и абзац четвертый пункта 9 Порядка не противоречат федеральному законодательству, прав и свобод заявителя не нарушают, суд в соответствии с частью 1 ст
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
