<Письмо» Минздравсоцразвития РФ от 19.08.2010 N 18-0/10/2-7209 <По вопросу определения типа государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, детей и инвалидов»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 19 августа 2010 г. N 18-0/10/2-7209

В связи с подготовкой органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации к реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон N 83-ФЗ) в рамках научно-методической деятельности Минздравсоцразвития России сообщает.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.
Основными источниками финансирования деятельности государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания являются бюджеты субъектов Российской Федерации и внебюджетные источники финансирования (доход от приносящей доход деятельности, выполняемой в рамках уставной деятельности; средства, поступившие от граждан пожилого возраста и инвалидов в качестве платы за стационарное обслуживание и социальные услуги, благотворительные взносы и пожертвования и другие источники, не запрещенные законом).
Следовательно, исходя из предметно-целевых установок Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, опыта подготовительной работы отдельных субъектов Российской Федерации по переводу учреждений социального обслуживания в закрепленные названным Законом типы учреждений, Минздравсоцразвития России полагает возможным рекомендовать следующее.
При прочих равных условиях, с учетом возможности получать внебюджетные источники финансирования, в бюджетные учреждения могут быть переведены:
государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома для умственно-отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками); комплексные центры социального обслуживания населения; центры социального обслуживания; геронтологические (геронтопсихиатрические) центры.
К данному типу учреждений могут быть отнесены и другие учреждения стационарного и нестационарного социального обслуживания, источником финансирования которых помимо средств бюджетов субъектов Российской Федерации являются дополнительные внебюджетные источники финансирования (доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности предприятий, учреждений и организаций системы социальной защиты населения, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации; средства, поступившие от граждан пожилого возраста и инвалидов в качестве платы за стационарное обслуживание и социальные услуги; благотворительные взносы и пожертвования и другие источники, не запрещенные законом);
в казенные учреждения, финансируемые по смете, исходя из позиции, изложенной в подпункте "в" пункта 1, части 1 ст. 31 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, могут быть переведены:
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; территориальные центры социальной помощи семье и детям; социальные приюты для детей и подростков.
В названный тип учреждений, если они оказывают государственные услуги за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) и их деятельность не направлена на извлечение доходов, также могут быть переведены дома ночного пребывания, центры социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и другие государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания.
Изменение типа государственного или муниципального учреждения, не являясь его реорганизацией, в соответствии



> 1 2

	Поделиться:	Tweet