Решение Верховного Суда РФ от 29.07.2010 N ГКПИ10-543 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приложения к Постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 N 1021»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2010 г. N ГКПИ10-543

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПродИмпорт" о признании частично недействующим Приложения "Объемы тарифных квот на 2010 - 2012 годы" к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1021 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2010 - 2012 годах",

установил:

16 декабря 2009 г. Правительством Российской Федерации принято Постановление N 1021 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2010 - 2012 годах" (далее - Постановление). Постановление официально опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 21 декабря 2009 г., N 51, ст. 6323, "Российской газете", N 245, 21 декабря 2009 г. В настоящее время Постановление действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2010 г. N 306.
Приложением к данному Постановлению установлены объемы тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного, замороженного, товарных позиций 0201 ТН ВЭД ТС и 0202 ТН ВЭД ТС (пункты 1, 2), свинины свежей, охлажденной или замороженой, товарной позиции 0203 ТН ВЭД ТС (пункт 3) и мяса домашней птицы, товарной позиции 0207 ТН ВЭД ТС (пункт 4), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в 2010 - 2012 годах в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления, за исключением говядины, свинины или птицы, происходящих и ввозимых из государств - участников СНГ.
ООО "ПродИмпорт" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим Приложения "Объемы тарифных квот на 2010 - 2012 годы" к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1021.
По мнению заявителя, установленное оспариваемыми нормами распределение долей тарифной квоты на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров по странам-поставщикам (союзу государств) ограничивает свободу экономической деятельности, противоречит статьям 4, 10 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ), статье 36 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон от 21 мая 1993 г. N 5003-1) и нарушает право участников внешнеторговой деятельности на использование в полном объеме квоты на импорт мяса.
В дополнительном заявлении ООО "ПродИмпорт" сослался также на то, что введенный оспариваемым Постановлением механизм переоформления тарифных квот на мясо также не соответствует федеральному законодательству и нарушает их права.
В судебном заседании представители ООО "ПродИмпорт" Ч., Ж., М. поддержали заявленные требования и дополнительно пояснили, что, установив "странновой" принцип распределения тарифных квот, Правительство Российской Федерации тем самым незаконно ввело ограничение на занятие внешнеэкономической деятельностью.
Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (поручение от 7 июня 2010 г. N ВЗ-П11-3735).
Представители Правительства Российской Федерации С.А., С.Е., К. возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что, устанавливая объемы тарифных квот, Правительство Российской Федерации действов



> 1 2 3

	Поделиться:	Tweet