заседании заявила, что регистрируя Приказ Федеральной службы безопасности России от 9 ноября 2005 года N 665, Минюст России после тщательной проверки исходил из факта полного соответствия его законам и нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу и просила в удовлетворении требований заявителя отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей Федеральной службы безопасности, Министерства юстиции Российской Федерации и заключение прокурора Б., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, Военная коллегия Верховного Суда РФ приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
К такой категории граждан относятся, в частности, военнослужащие и члены их семей.
Во исполнение этих предписаний Основного закона страны 27 мая 1998 года принят Федеральный закон N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в пункте 1 ст. 15 которого указано, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений. При этом в пункте 3 этой же статьи предусмотрено предоставление военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений по установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, жилых помещений маневренного фонда или общежитий.
Конкретизируя ситуацию, связанную с временной невозможностью обеспечения военнослужащих такими жилыми помещениями, законодатель в этой же норме предусмотрел право воинских частей на аренду жилья или же по желанию военнослужащих право на получение ими денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, предоставив Правительству РФ полномочия по определению порядка и размеров такой компенсации.
Выполняя это требование закона, Правительство РФ 31 декабря 2004 года приняло Постановление N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", утвердив для указанных категорий лиц соответствующие Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.
Приказ Федеральной службы безопасности от 9 ноября 2005 года N 665, которым утверждена Инструкция о мерах по реализации в органах Федеральной службы безопасности Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909, прошел государственную регистрацию, издан в пределах компетенции этого федерального органа исполнительной власти, предоставленной ему на основании подпункта 2 пункта 9 и подпункта 5 пункта 11 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11 августа 2003 года N 960, и непосредственно во исполнение названного Постановления Правительства Российской Федерации.
Как указано в оспариваемом пункте названной Инструкции денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим органов Федеральной службы безопасности - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих, а также членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту (последнему месту) их военной службы за счет средств Федеральной службы безопасности Российской Федерации в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья, но не более размеров, определенных Правительством Российской Федерации.
Изложенные предписания Инструкции непосредственно вытекают из действующего законодательства и полностью ему соответствуют.
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
