меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV); установлено, что контроль распространяется также на препараты, содержащие средства и вещества, указанные в данном перечне, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов (вода, крахмал, сахар, бикарбонат натрия, тальк и т.п.) (пункт 2 Примечания).
Постоянным комитетом по контролю наркотиков, организованным в соответствии со статьей 17 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. и статьей 6 Конвенции о психотропных веществах 1971 г., и являющимся межведомственным экспертным органом, основными задачами которого является, в частности, разработка в установленном порядке и регулярное издание Списка наркотических средств и веществ, отнесенных к сильнодействующим и ядовитым, а также веществ таблиц I и II Конвенции ООН 1988 г., на заседании 2 февраля 2007 г. утверждены списки сильнодействующих и ядовитых веществ, протокол N 1/106-2007, с дополнениями и изменениями (в соответствии с протоколами: N 1/97-2005 от 27.01.2005, N 2/98-05 от 03.04.2005, N 5/101-2005 от 08.12.2005, N 1/102-2006 от 16.03.2005, N 3/104-2006 от 12.10.2006, N 2/107-2007 от 26.02.2007).
В частности, в Список N 1 сильнодействующих веществ включены димедрол с эфедрином; солутан (solutan); спазмовералгин, в том числе спазмовералгин-нео; теофедрин, в том числе теофедрин-н и нео-теофедрин; таблетки состава: пропифеназон 150 мг, фенобарбитал 20 мг, папаверин 30 мг, кодеин дигидрофосфат 15 мг, эфедрин гидрохлорид 5 мг, атропина метобромид 0,5 мг; т-федрин; эфедрин, эфедрина гидрохлорид (ephedrine hydrochloride) и другие соли эфедрина; пищевые добавки (БАДы), содержащие эфедрина г/х, псевдоэфедрин или сочетание эфедрина с псевдоэфедрином.
Согласно пункту 11 Примечания к указанным Спискам к сильнодействующим и ядовитым веществам относятся не только субстанции, перечисленные в данных Списках, но также дозированные лекарственные формы при условии, если в состав препарата не входят другие фармакологически активные вещества, определяющие специфическую активность препарата.
Оспариваемым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964 в Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации включены наряду с собственно сильнодействующими веществами: соли перечисленных в данном списке веществ во всех случаях, когда существование таких солей возможно; все лекарственные формы, какими бы фирменными (торговыми) названиями они не обозначались, в состав которых входят перечисленные в данном списке вещества в сочетании с фармакологическими неактивными компонентами; все смеси и растворы, содержащие перечисленные в данном списке вещества независимо от их концентрации, что согласуется с положением абзаца четвертого статьи 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Установив крупный размер для всех лекарственных форм, смесей и растворов, в состав которых входит эфедрин, исходя из общего количества формы (смеси) без пересчета на действующее вещество, без вычета балластных веществ и иных добавок (наполнителей), Правительство Российской Федерации не вышло за пределы полномочий, предоставленных ему федеральным законодателем.
Список сильнодействующих веществ и Крупный размер сильнодействующих веществ в оспариваемой части не противоречат действующему федеральному законодательству, нормам международного права, не нарушают прав и законных интересов заявителя, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление М. о признании частично недействующим Списка сильнод
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
