о части 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Законодатель делегировал полномочия Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, при этом не дано какой-либо регламентации по содержательной части этих Правил (части 3 и 8 статьи 82 УИК РФ).
Реализуя предоставленные ему законом полномочия, Минюст России по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации Приказом от 3 ноября 2005 года N 205 утвердил вышеназванные Правила.
Абзац третий пункта 14 Правил обязывает осужденных соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Пункты 19 и 20 Правил предусматривают действие в ИУ строго регламентированного распорядка дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Приложение N 4 к Правилам содержит примерный распорядок дня осужденных. Пункты 1, 2, 5 примечаний приложения N 4 к Правилам определяют особенности распорядка дня в каждом исправительном учреждении, исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года, в случае, если осужденные работают на производстве в несколько смен, в выходные и праздничные дни.
Доводы заявителя о том, что абзац третий пункта 14, пункты 19, 20 Правил, пункты 1, 2 и 5 примечаний приложения N 4 к Правилам, устанавливающие обязанность соблюдать распорядок дня, утвержденный начальником исправительного учреждения, и неопубликованный в установленном порядке, подлежат признанию недействующими в силу части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, являются несостоятельными.
Исходя из понятия режима, Минюст России определяет в Правилах примерный распорядок дня, на основе которого в каждом ИУ с учетом местных условий, продолжительности светового дня, времени года составляется свой распорядок дня. При этом УИК РФ не содержит требования, чтобы устанавливаемые в каждом конкретном исправительном учреждении распорядки дня подлежали опубликованию для всеобщего сведения, они доводятся администрацией до сведения заинтересованных лиц.
Абзац десятый пункта 14 Правил предусматривает обязанность осужденных содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение N 2), соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях.
Положения данного пункта Правил в части, устанавливающей обязанность осужденных по установленному образцу заправлять постель, были предметом судебного обжалования, решением Верховного Суда Российской Федерации от 12 августа 2008 г. по делу ГКПИ08-1646, вступившим в законную силу, признаны соответствующими действующему законодательству.
Обязанность осужденных содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, соблюдать правила личной гигиены, хранить продукты питания и предметов индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях корреспондирует основным обязанностям
> 1 2 3 4 ... 5
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
