кую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое заявителем положение нормативного правового акта принято федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленных ему полномочий на осуществление правового регулирования в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), не противоречит действующему законодательству и прав заявителя не нарушает.
Согласно ст. ст. 21, 23 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 г. (в ред. от 30.12.2008) при государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа учитываются экономически обоснованные затраты и прибыль, а также уровень обеспечения организаций - собственников систем газоснабжения финансовыми средствами на расширение добычи газа, сети газопроводов и подземных хранилищ газа. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и порядок их применения. Указанные тарифы могут быть дифференцированы с учетом экономических и социальных условий газоснабжения частей территорий субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021, регулирование розничных цен на газ, реализуемый населению, тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Таким федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) является Федеральная служба по тарифам, которая наделена полномочиями принимать методические указания (методики) по расчету регулируемых цен на газ, тарифов на транспортировку газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа (п. 5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332).
Правильным является вывод суда о том, что Методические указания разработаны и утверждены Федеральной службой по тарифам в пределах предоставленных ей полномочий, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации и согласованы с заместителем Министра экономического развития и торговли Российской Федерации в установленном порядке. Судом исследован подлинник нормативного правового акта и установлено, что Приказ Федеральной службы по тарифам от 17 сентября 2008 г. N 172-э/4 согласован с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, о чем свидетельствует виза должностного лица этого министерства на оборотной стороне нормативного правового акта.
При таких данных нельзя согласиться с доводом в кассационной жалобе о нарушении порядка принятия и согласования оспариваемых Методических указаний. Отсутствие расшифровки подписи визирующего и даты не свидетельствует о несоблюдении принципа экономической обоснованности, как ошибочно полагает заявитель.
Пунктом 11 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации установлено, что государственное регулирование цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке осуществляется путем установления фиксир
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
