Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Верховного Суда РФ от 17.02.2010 N ГКПИ09-1660 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующими абзаца второго раздела 1 и абзаца первого пункта 2.2 Методики расчета норм потребления сжиженного углеводородного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утв. Приказом Минрегиона РФ от 15.08.2009 N 340»





при отсутствии приборов учета газа. Нормативный правовой акт зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2009 г., регистрационный номер 15161 и опубликован в "Российской газете" N 217, 18 ноября 2009 г., "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 47, 23 ноября 2009 г.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из содержания данной нормы следует, что установление нормативов потребления газа законодателем отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации в Постановлении от 13 июня 2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" также определило, что нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (пункт 1).
Статья 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" устанавливает принципы финансового обеспечения осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно подпункту 61 пункта 2 названной статьи к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства. При осуществлении полномочий, предусмотренных подпунктом 61 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона, в том числе при установлении норм потребления газа, органы государственной власти субъекта Российской Федерации действуют самостоятельно.
Следовательно, доводы заявителя о том, что Министерство регионального развития Российской Федерации наделило органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по определению и установлению норм потребления сжиженного газа являются несостоятельными.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в понятие газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, включают: природный газ, поставляемый по газораспределительной сети, либо сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки.
Единицей измерения природного газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды является куб. м, что предусмотрено Методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной Приказом Минрегион



> 1 2 3

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.193 с