ым документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, положение о котором не предусматривает обязательность внесения сведений о национальности, полагаем возможным согласиться с позицией ФНС России о признании основанием для освобождения от уплаты сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, предусмотренного пунктом 2 статьи 333.2 Кодекса, отметки о регистрации по месту жительства физического лица в районах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р, проставляемой в паспорте гражданина Российской Федерации.
2. По вопросу возникновения обязанности по уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор) у общин коренных малочисленных народов, зарегистрированных в установленном порядке, при осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности без предоставления рыбопромыслового участка отмечаем следующее.
Порядок выдачи разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов установлен Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", согласно которому рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.
В данном случае у пользователей объектами водных биологических ресурсов, в том числе общин коренных малочисленных народов, обязанности по уплате сбора не возникает.
Одновременно отмечаем, что главой 25.1 Кодекса установлено исключение из объекта обложения сбором водных биоресурсов, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации) и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования, в пределах лимитов и квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
При этом глава 25.1 Кодекса не предусматривает ограничения применения данной нормы в зависимости от организационно-правовой формы пользователя, а также способа осуществления рыболовства.
Вместе с тем, главой 25.1 Кодекса не установлено исключение из объекта обложения сбором водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока Российской Федерации.
Таким образом, полагаем, что обязанность по уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов не возникает при добыче (вылове) водных биоресурсов общинами коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока Российской Федерации для удовлетворения личных нужд в пределах установленных лимитов (квот) вне зависимости от факта предоставления в пользование рыбопромыслового участка.
В иных случаях обложение сбором за пользование объектами водных биологических ресурсов осуществляется в общеустановленном порядке.
Директор Департамента
И.В.ТРУНИН
> 1 2