дателем лицензируемых видов деятельности, вправе было предусмотреть, что оптовая торговля ломом черных металлов, представляющая собой одну из разновидностей деятельности по заготовке и реализации лома черных металлов, подлежит лицензированию.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения трех самостоятельных ветвей власти (законодательной, исполнительной и судебной).
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей суды не вправе вмешиваться в реализуемую в рамках компетенции нормотворческую деятельность органов государственной власти и решать вопрос о целесообразности принятия тех или иных нормативных правовых актов. Поэтому несостоятелен довод заявителя о том, что суд должен был своим решением дать определение понятию "оптовая торговля ломом черных металлов" и обязать Правительство Российской Федерации исключить этот вид деятельности из состава лицензируемых видов деятельности, либо включить, указав об этом конкретно. Фактически такое требование заявителя сводится ко внесению в Положение дополнительных норм.
Довод кассационной жалобы о том, что в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) дано иное понятие "оптовая торговля ломом черных металлов", чем то, которое дается в оспоренном Положении, не свидетельствует о незаконности обжалованного решения суда, поскольку ОКВЭД, как это следует из ст. 15 Федерального закона "О техническом регулировании", не является обязательной основой для применения в области лицензирования. В силу вышеуказанной нормы закона общероссийские классификаторы являются обязательными лишь для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией.
Утверждение заявителя об отсутствии в действующем законодательстве формы лицензии для такого вида деятельности, как оптовая торговля ломом черных металлов, судом первой инстанции проверялся и правильно был признан несостоятельным. В соответствии со ст. 10 Закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 11 апреля 2006 г. N 208 утвердило форму документа, подтверждающего наличие лицензии, которая является универсальной и применяется в отношении всех видов деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, подлежащих лицензированию.
В соответствии со ст. ст. 251, 253 ГПК РФ судом рассматриваются заявления о признании нормативных правовых актов противоречащими полностью или в части федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что оспоренный (в части) нормативный правовой акт не противоречит действующему законодательству, и не налагает на коммерческую организацию каких-либо дополнительных обязанностей, не предусмотренных законом.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Сибирь-Восток-Транзит" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии:
Г.В.МАНОХИНА
Н.П.ПЕЛЕВИН
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
