Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Верховного Суда РФ от 02.02.2010 N ГКПИ09-1637 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 9 раздела XVII перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87»





рального закона о лицензировании под его действие не подпадает деятельность в области связи.
Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, регламентированы Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон о связи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона о связи деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.
Из приведенных законоположений следует, что на деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи действие Федерального закона о лицензировании не распространяется и Правительство Российской Федерации уполномочено федеральным законодателем на утверждение оспариваемых Перечней.
С доводом заявителя о том, что, закрепив в Перечнях лицензионное условие о наличии у лицензиата лицензии (лицензий) на вещание или договоров с лицензиатами-вещателями, Правительство Российской Федерации превысило свои полномочия, суд согласиться не может.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона о связи для получения лицензии на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания, радиовещания, вещания дополнительной информации соискателем лицензии также предоставляется нотариально заверенная копия лицензии на вещание.
Таким образом, оспариваемое заявителем лицензионное условие о необходимости наличия у лицензиата лицензии (лицензий) на вещание, установлено федеральным законодателем, а не Правительством Российской Федерации, которое, напротив, расширило возможности лицензиатов в области оказания услуг связи для целей кабельного вещания по сравнению с нормой Федерального закона о связи, предусмотрев возможность наличия у них вместо лицензии на вещание договоров с лицензиатами-вещателями.
Выдача лицензий на вещание регламентирована статьей 31 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", согласно которой лицензии на вещание выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с данным Законом.
Утверждение заявителя о том, что указанная норма не подлежит применению после вступления в силу Федерального закона о лицензировании, является ошибочным. Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона о лицензировании установлено, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 данного Федерального закона, действуют в части, ему не противоречащей, и подлежат приведению в соответствие с этим Федеральным законом.
Абзацем четырнадцатым пункта 2 статьи 1 Федерального закона о лицензировании определено, что его действие не распространяется на использование результатов интеллектуальной деятельности лицами, обладающими правами на такое использование в силу федерального закона или договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана, являются в том числе соо



> 1 2 3

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.0215 с