нной комиссией в территориальный орган юстиции о присвоении претенденту статуса адвоката. Поскольку порядок ведения региональных реестров определяется федеральным органом исполнительной власти, то Минюст России вправе был установить требования к форме, реквизитам уведомления, представляемого квалификационной комиссией, а также к перечню документов, прилагаемых к нему. В региональном реестре адвокатов содержится информация о присвоении лицу статуса адвоката, о приостановлении, прекращении статуса адвоката, изменении адвокатом членства в адвокатской палате, изменении фамилии, имени и (или) отчества адвоката, которая предоставляется территориальными органами юстиции гражданам и организациям и должна быть полной и достоверной.
Отсутствие подписи председателя квалификационной комиссии и (или) оттиска печати адвокатской палаты на уведомлении квалификационной комиссии адвокатской палаты в соответствии с подпунктом 2 пункта 49 Административного регламента являются основанием для отказа во внесении в региональный реестр сведений о присвоении статуса адвоката. Данное основание для отказа в исполнении государственной функции соответствует законодательству.
Федеральный закон, устанавливая организацию адвокатской деятельности и адвокатуры, предусматривает, что адвокатская палата является юридическим лицом и имеет печать. Квалификационная комиссия адвокатской палаты представляет собой особое структурное подразделение в органах управления адвокатской палаты. Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности (статьи 29, 33).
В силу подпункта 4 пункта 49 Административного регламента отсутствие подписи председателя квалификационной комиссии и (или) оттиска печати адвокатской палаты на выписке из протокола заседания квалификационной комиссии адвокатской палаты являются основанием для отказа во внесении в региональный реестр сведений о присвоении статуса адвоката, что соответствует требованиям названного Федерального закона, предусматривающего в статье 33, что решения квалификационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность. Следовательно, установленные подпунктами 1, 2, 4 пункта 49 Административного регламента основания для отказа в исполнении государственной функции являются обязательными как для квалификационной комиссии, так и для территориального органа юстиции, который ведет региональный реестр, и сами по себе какие-либо права и свободы заявителя не нарушают.
Ведение реестра адвокатов субъекта Российской Федерации как совокупности сведений о присвоении лицу статуса адвоката, о приостановлении, прекращении статуса адвоката, изменении адвокатом членства в адвокатской палате, которое осуществляется на основании соответствующих решений квалификационных комиссий, совета адвокатской палаты, не препятствует заявителю в осуществлении его права свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать вид деятельности и профессию.
Ссылки заявителя на статьи 16 и 17 Федерального закона являются несостоятельными, поскольку данные нормы устанавливают основания приостановления и прекращения статуса адвоката.
В силу части первой статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
